8. kadencja, 18. posiedzenie, 2. dzień (12-05-2016)
5. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o poselskim projekcie ustawy o dokończeniu budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba (druki nr 427 i 458).
Poseł Sprawozdawca Anna Paluch:
Dziękuję bardzo.
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa przeprowadziła prace nad skierowanym do niej na 17. posiedzeniu Sejmu poselskim projektem ustawy o dokończeniu budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba. Sprawozdanie komisji datowane na 28 kwietnia tego roku jest zawarte w druku nr 458. Wprowadzone w trakcie prac komisji do projektu zmiany mają przede wszystkim charakter redakcyjny i legislacyjny.
Przechodzę do szczegółowej prezentacji. Art. 1 zawiera zapis: ˝Ustawa określa zasady dokończenia budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba, zwanego dalej 'Zbiornikiem'˝. Przepisy ustawy dotyczą bowiem nie tylko zasad finansowania, jak to pierwotnie było określone, ale wszelkich... (Gwar na sali)
Wicemarszałek Małgorzata Kidawa-Błońska:
Bardzo proszę panów posłów o spokój, bo przeszkadzamy pani poseł.
Poseł Sprawozdawca Anna Paluch:
...zasad dokończenia budowy zbiornika. Art. 2 przyjmuje brzmienie: ˝Dokończenie budowy Zbiornika jest finansowane w latach 2016-2017˝. Zgodnie z propozycją legislatorów komisja przyjęła po art. 2 art. 2a. Po ujednoliceniu numeracji jednostek redakcyjnych jest to w tej chwili art. 3, zawierający wskazanie zadań, które będą realizowane po uchwaleniu omawianego tutaj projektu ustawy. Dodawany art. 3 przyjmuje zatem brzmienie: ˝W ramach dokończenia budowy Zbiornika realizuje się zadania dotyczące: 1) Zbiornika; 2) przebudowy dróg; 3) przeciwdziałania osuwiskom ziemi i likwidowania ich skutków dla środowiska˝. W art. 3, obecnie art. 4, komisja dokonała drobnej zmiany redakcyjnej w ust. 1 w pkt 1 i 2 - wyłączyła część wspólną, natomiast ust. 2 otrzymał brzmienie: ˝Dokończenie budowy Zbiornika jest finansowane ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, z tym że realizacja zadania, o którym mowa w art. 3 pkt 3, jest finansowana ze środków przeznaczonych na ten cel zgodnie z art. 401c ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska˝, i dalej adres publikacyjny. Art. 4, obecnie po zmianie numeracji art. 5, otrzymuje brzmienie: ˝Dokończenie budowy Zbiornika zapewnia Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie˝. Art. 5, obecnie art. 6, również został przyjęty z uwagami o charakterze redakcyjno-legislacyjnym do ust. 2. Tekst obecnego zapisu ust. 2 brzmi: ˝Środki, o których mowa w ust. 1, są przekazywane na podstawie umowy zawartej przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej z podmiotem, o którym mowa w art. 5˝ - czyli z Regionalnym Zarządem Gospodarki Wodnej w Krakowie - ˝na wyodrębniony rachunek tego podmiotu, zwany dalej 'rachunkiem'˝. Art. 6 i 7 nie zmieniły brzmienia, tylko numerację, obecnie to są art. 7 i 8. W załączniku do ustawy zmieniono tytuł i nazwę zadania III. Tytuł ten brzmi obecnie: ˝Planowane nakłady finansowe (w tys. zł) na dokończenie budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba z podziałem na zadania oraz lata ich realizacji˝. I odpowiednio, tak jak w art. 3, zmieniono nazwę zadania III.
Wprowadzone zmiany, podkreślmy, mają charakter legislacyjny i redakcyjny. Całość sprawozdania zawartego w druku nr 458 Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa przyjęła 18 głosami za, bez głosów przeciwnych i bez głosów wstrzymujących.
Wysoka Izbo! Lokalizacja inwestycji realizującej cele publiczne, dotyczącej zbiornika wodnego o funkcjach przeciwpowodziowych i retencyjnych to dla bardzo wielu ludzi zamieszkałych w gminach Mucharz, Stryszów i Zembrzyce konieczność zmiany miejsca zamieszkania, konieczność opuszczenia starych i budowy nowych domów. Przeprowadzki do nowych siedzib musiały dokonać również niektóre miejscowe firmy. Wymienione gminy, czyli Mucharz, Stryszów i Zembrzyce, musiały z kolei w związku z tą dużą inwestycją budowy zbiornika zrealizować przebudowę dróg, infrastruktury wodociągowo-kanalizacyjnej, infrastruktury oświatowej, musiały dokonywać zmian w przestrzeni publicznej i bardzo, bardzo wielu różnych innych inwestycji.
Rząd Prawa i Sprawiedliwości chce możliwie szybko, ale rzetelnie zakończyć budowę Zbiornika Wodnego Świnna Poręba, tak aby społeczność lokalna nie ponosiła dłużej negatywnych skutków wlokącej się budowy - przypominam, że to 30. rocznica rozpoczęcia realizacji tego publicznego zadania - aby społeczność lokalna nie ponosiła negatywnych skutków, lecz mogła nareszcie się przekonać, że zbiornik, czyli zrealizowana tej miary inwestycja, to jest również atrakcja turystyczna i miejsca wypoczynku, że ma pozytywne oddziaływanie na rozwój lokalny, że jest magnesem przyciągającym odwiedzających, że nie tylko zapewnia bezpieczeństwo w dorzeczu górnej Wisły, ale w zasadniczy sposób uatrakcyjnia ofertę turystyczną i wypoczynkową powiatu wadowickiego i całej Małopolski.
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa bardzo proszę o przyjęcie projektu ustawy zawartego w druku nr 458, w sprawozdaniu komisji o poselskim projekcie ustawy o dokończeniu budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia