8. kadencja, 19. posiedzenie, 1. dzień (18-05-2016)
1. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji (druki nr 215 i 502).
Poseł Izabela Leszczyna:
Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Platformy Obywatelskiej dotyczące druku nr 215.
Rząd Prawa i Sprawiedliwości, kontynuując prace rządu Platformy Obywatelskiej nad wdrożeniem dyrektyw BRR i DGSD, miał szansę zachować się przyzwoicie. Mieliście państwo szansę zerwać z wieloletnią niechlubną tradycją stosowania taryfy ulgowej dla SKOK-ów. Moglibyście wtedy chociaż trochę odkupić swoje winy wobec oszukanych deponentów SKOK-ów i podatników, którzy od kilku lat ponoszą straty spowodowane upadłościami SKOK-ów. Niestety, rząd PiS z tej szansy nie skorzystał. Panie pośle Sasin, poprawek byłoby zdecydowanie mniej, gdyby nie poprawki SKOK-ów. Co więcej, zmiany w ustawie wprowadzane na poziomie Sejmu, często z przyzwoleniem strony rządowej, a czasem i bez tego przyzwolenia, są zmianami wprowadzonymi pod dyktando przedstawicieli SKOK-ów. Przedstawiciele Ministerstwa Finansów byli raczej protektorami SKOK-ów niż strażnikami bezpieczeństwa sektora finansowego. Mówię to z wielką przykrością, a właściwie ze zgorszeniem.
Wprowadzenie przez PiS licznych wyłomów dla SKOK-ów w procesie przymusowej restrukturyzacji to tworzenie luk w systemie finansowym. Za te luki zapłacą podatnicy i klienci banków, ale odpowiedzialność za to poniesie Prawo i Sprawiedliwość. Uprzywilejowanie SKOK-ów, szczególnie wobec banków spółdzielczych, nie znajduje żadnego ekonomicznego ani społecznego uzasadnienia, bo przecież banki spółdzielcze to też niewielkie lokalne instytucje, które nie mają szans konkurować z bankami komercyjnymi. Apelujemy zatem do przedstawicieli rządu, aby przepisy o gwarantowaniu depozytów i przymusowej restrukturyzacji były jednakowe dla bankowości spółdzielczej i kas. Jeśli celem jest ochrona polskiego kapitału, a nie SKOK-ów, dlaczego rząd zapomina o bankach spółdzielczych? Wysokość funduszu przymusowej restrukturyzacji dla SKOK-ów jest dziesięć razy niższa niż tego dla banków. A przecież to właśnie SKOK-i wyssały z Bankowego Funduszu Gwarancyjnego 5 mld zł. Panie pośle Cymański, polski podatnik nie dołożyłby ani złotówki do sektora bankowego, który w Polsce był zdrowy. Dołożyć musiał, ponieważ upadały źle zarządzane SKOK-i.
(Poseł Jan Szewczak: To się okaże.)
Na ten fundusz, na ratowanie SKOK-ów zrzuciły się banki, w tym banki spółdzielcze, które na co dzień przecież wspierają niedochodowe kredyty rolników i kredyty małych firm rodzinnych.
Historia wzajemnych relacji SKOK-ów i PiS to niestety smutna historia pokrzywdzonych zwyczajnych ludzi, którzy zaufali reklamom, powierzyli SKOK-om oszczędności swojego życia. Historia ta zaczęła się niestety już w 2006 r., gdy Sejm V kadencji głosami koalicji PiS, Samoobrony i LPR-u uchwalił ustawę o nadzorze nad rynkiem finansowym, ale spod tego nadzoru wyłączył SKOK-i. Dzisiaj, widzę, robicie państwo trochę to samo, bo chcecie odwołać członków Komisji Nadzoru Finansowego i powołać pewnie działaczy PiS-u do tej komisji; oni zadbają o interesy SKOK-ów. Gratuluję. Ale jak wam nie wstyd to robić?
Warto też pamiętać, że ludzie odzyskali swoje zmarnowane, sprzeniewierzone w SKOK-ach oszczędności do 100 tys. euro tylko dzięki zmianom w prawie wprowadzonym przez Platformę Obywatelską w 2012 r. Uratowaliśmy prywatne pieniądze ludzi, ale uratowaliśmy jednocześnie przed gniewem oszukanych prominentnych działaczy PiS-u, którzy do dzisiaj zasiadają w parlamencie.
Problemy ze SKOK-ami niestety się nie skończyły. Opór PiS, który spowodował wieloletnie opóźnienie we wprowadzeniu nadzoru nad kasami, doprowadził do szeregu nieprawidłowości. Kasa Krajowa zamiast stać na straży bezpieczeństwa systemu SKOK, prowadziła rabunkową gospodarkę finansową i wyprowadziła w 2013 r. do Luksemburga 83 mln zł, zamiast wesprzeć kondycję kas działających w Polsce. Nadzwyczajna podkomisja do spraw SKOK-ów w ubiegłej kadencji, na podstawie danych Komisji Nadzoru Finansowego, przedstawiła druzgocące i niepodważalne sprawozdanie. Kolejnym krokiem w tej kadencji powinna być komisja śledcza. A zachowanie większości parlamentarnej będzie papierkiem lakmusowym i odpowiedzią na pytanie, czy PiS ma coś do ukrycia w sprawie SKOK-ów.
(Poseł Jan Szewczak: To się okaże.)
Panie marszałku...
(Poseł Jakub Rutnicki: Pewnie, że ma.)
Pani marszałek, przepraszam.
Pani Marszałek! W imieniu klubu Platformy Obywatelskiej zgłaszam pięć poprawek - poprawek, których celem jest m.in. wyeliminowanie z ustawy nierównego traktowania podmiotów (Dzwonek) i chociaż częściowo odejście od uprzywilejowanej pozycji SKOK-ów. Od przyjęcia tych poprawek uzależniamy decyzję o poparciu lub nie tej - w swoich założeniach i istocie - bardzo ważnej i potrzebnej ustawy, którą Prawo i Sprawiedliwość niestety znacząco zniszczyło. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia