8. kadencja, 2. posiedzenie, 2. dzień (26-11-2015)

14. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Patryk Jaki:

    Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Pośle! Jeżeli chodzi o skuteczność systemu dozoru elektronicznego w poprzednich latach, przed nowelizacją tej ustawy, to mam właśnie najnowsze dane. Chcę Wysokiej Izbie przekazać, że dzięki funkcjonowaniu systemu dozoru elektronicznego w latach 2009-2015 w aresztach śledczych i zakładach karnych zostało uwolnionych, uwaga Wysoka Izbo, 23 145 miejsc zakwaterowania skazanych w celach mieszkalnych. Ponad 23 tys. miejsc. Można to uznać za sukces w skali europejskiej, Wysoka Izbo. Skazani objęci tym systemem w łącznej populacji to 48 230 osób do dnia 31 października, czyli do dnia, kiedy można było orzekać karę pozbawienia wolności w dozorze elektronicznym, a nie, jak po nowelizacji, karę ograniczenia wolności w tym dozorze. Dodatkowo chcę zaznaczyć, że Polska jest jedynym państwem europejskim, które zbudowało i wdrożyło własne informatyczne systemy komunikacyjno-monitorujące realizujące wszystkie zadania monitoringu elektronicznego skazanych. Jeżeli chodzi o efektywność wykonywania postanowień i orzeczeń sądów w dozorze elektronicznym, to, Wysoka Izbo, w łącznej populacji 48 230 skazanych dotychczas objętych systemem efektywność wykonywania orzeczeń sądów wynosi od 90 do 94% skuteczności, mierzona liczbą uchylonych przez sądy postanowień i orzeczeń odbywania kar i środków karnych w systemie dozoru elektronicznego. W stosunku do całej dotychczasowej populacji skazanych sądy uchyliły łącznie ponad 4 tys. orzeczeń, co stanowi tylko ok. 10% populacji i co jest jedną z najlepszych liczb w skali europejskiej. Jednocześnie należy podkreślić, że średniomiesięczny koszt odbywania kary właśnie w tym systemie to 331 zł, podczas gdy koszt odbywania kary w tradycyjnym systemie jest ponad 8-krotnie wyższy. Dlatego, jeżeli Wysoka Izba pyta o skuteczność tego systemu, to jest to system, który absolutnie się sprawdził, jest systemem nowoczesnym o wysokiej skuteczności, stosowanym w państwach, które szczycą się bardzo daleko idącą i efektywną polityką w przedmiotowym zakresie. Dlatego w ocenie ministra sprawiedliwości należy wrócić do zasad ustawodawczych, które pozwolą na skuteczną realizację tego systemu. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia