8. kadencja, 20. posiedzenie, 1. dzień (08-06-2016)
7. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich o poselskim oraz przedstawionym przez Prezydium Sejmu projektach uchwał w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (druki nr 333, 445 i 538).
Poseł Piotr Zgorzelski (tekst niewygłoszony):
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego mam zaszczyt przedstawić stanowisko do sprawozdania komisji o poselskim oraz przedstawionym przez Prezydium Sejmu projektach uchwał w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, druki nr 333, 445 i 538.
Powyższy projekt dotyczy dwóch kwestii. Po pierwsze, dostosowania regulaminu Sejmu do zmian wprowadzonych w ustawie o Instytucie Pamięci Narodowej. Po drugie, dostosowania przepisów regulaminu dotyczących uchylania immunitetów osób pełniących funkcje publiczne.
Nad pozostałymi kwestiami można dyskutować, tylko czy nazwa komisji brzmi ˝regulaminowa˝, ˝poselska˝ czy ˝immunitetowa˝, ma jakiekolwiek znaczenie? Chyba że ma stanowić element propagandowy. Jeżeli taki jest zamiar, to trzeba poważnie zastanowić się nad funkcjonowaniem tej komisji w polskim parlamencie. Czyżby miały powrócić transmisje telewizyjne z posiedzeń komisji ? la Rywin?
Ponadto kwestia uchylania immunitetu została uregulowana w ustawie o zmianie ustawy o Rzeczniku Praw Obywatelskich oraz niektórych innych ustaw, która to ustawa już obowiązuje i dotyczy uchylania immunitetów tak nielubianego przez PiS rzecznika praw obywatelskich, prezesa Najwyższej Izby Kontroli, rzecznika praw dziecka czy prezesa IPN. Po wejściu w życie tej ustawy pojawiły się liczne artykuły prasowe, w których to prokuratura już zapowiada skierowanie wniosku o uchylenie immunitetu. Czy takie działanie jest słuszne? Pozostawię bez odpowiedzi.
Przyjęcie powyższej regulacji motywowano tym, że dotychczasowe przepisy były uregulowane w różnych ustawach oraz niespójne ze sobą. Posłowie PiS wskazywali, że prowadziło to do nadmiernego wydłużenia postępowania i utrudniało postępowanie. Już niedługo przekonamy się, jakie były prawdziwe przesłanki.
Proces legislacyjny w Sejmie nie pozostawia złudzeń, w ciągu tygodnia można uchwalić nawet najbardziej skomplikowaną ustawę bez okresu vacatio legis. Nawet przy nowelizacji regulaminu Sejmu uchwała będzie obowiązywać już na drugi dzień - skąd ten pośpiech?
W projekcie ponadto zostają uchylone regulacje dotyczące trybu wyboru posłów - członków Krajowej Rady Prokuratury, bo PiS zlikwidował niezależną prokuraturę, wprowadzając możliwość ręcznego sterowania każdym śledztwem. Krajowa Rada Prokuratury nie jest potrzebna panu prokuratorowi generalnemu, a zarazem ministrowi sprawiedliwości.
Najprawdopodobniej regulamin zostanie uchwalony w piątek. Ciekawą rzeczą jest, kiedy zostanie wykorzystany w praktyce.
Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego swoje stanowisko do sprawozdania komisji zaprezentuje podczas bloku głosowań.
Przebieg posiedzenia