8. kadencja, 20. posiedzenie, 1. dzień (08-06-2016)

12. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o działaniach antyterrorystycznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 516 i 567).

Poseł Ireneusz Zyska:

    Dziękuję.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Koła Poselskiego Wolni i Solidarni mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie ustawy o działaniach antyterrorystycznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

    W dzisiejszym świecie współczesny terroryzm stanowi istotne zagrożenie dla bezpieczeństwa całych społeczeństw. Ostatnie wydarzenia, zamachy w Paryżu czy w Brukseli, a także toczący się konflikt zbrojny na terenie Ukrainy, jak również przypadki prób przemytu broni z terenu Ukrainy, chociażby przez obywatela francuskiego, który jak przyznał, zamierzał dokonać zamachów terrorystycznych podczas Euro 2016 we Francji, skłaniają nas do tego, aby podjąć prace nad ustawą, która zabezpieczy polskie społeczeństwo przed zagrożeniem terrorystycznym.

    Tym bardziej - tutaj w kontekście też poprzedniej wypowiedzi pana posła - należy zauważyć, że zarówno tryb, jak i szybkość procedowania nad tą ustawą są jak najbardziej wskazane z uwagi na to, iż w bardzo bliskiej odległości czasowej, tj. w lipcu, czekają nas dwa wielkie wydarzenia o randze ogólnoświatowej: szczyt NATO w Polsce i Światowe Dni Młodzieży z udziałem papieża Franciszka i wielu milionów pielgrzymów. Polska uczestniczy w działaniach międzynarodowej koalicji antyterrorystycznej i musi posiadać instrumenty służące rozpoznawaniu i skutecznemu przeciwdziałaniu aktom terroru.

    Przedstawiony projekt ustawy zakłada podniesienie efektywności polskiego systemu antyterrorystycznego i zwiększenie bezpieczeństwa obywateli Rzeczypospolitej. Konieczne jest jasne, precyzyjne określenie odpowiedzialności w poszczególnych obszarach, zastosowanie systemowego podejścia do problematyki zagrożeń o charakterze terrorystycznym. Konieczny jest również integrujący charakter działań podmiotów polskiego systemu antyterrorystycznego, tak aby zarządzanie służbami było spójne i aby mieć całościowy obraz zagrożeń, tak by działania były podejmowane z wyprzedzeniem w stosunku do przewidywanych niebezpieczeństw. Zwiększenie szybkości i prawidłowości procesu decyzyjnego jest ogromnie ważne. Konieczne jest wzmocnienie możliwości koordynacyjnych i nadzorczych względem realizowanych zadań.

    Wierzę w to, że przedłożony projekt ustawy po przepracowaniu w dalszych pracach w ramach komisji i na posiedzeniu plenarnym Wysokiej Izby uzyska ostateczny kształt, który uwzględni również zgłoszone przez szanowne panie posłanki i szanownych panów posłów uwagi, tak aby ustawa ta jednocześnie zapewniała bezpieczeństwo polskiemu społeczeństwu, ale także w sposób nieuzasadniony nie ingerowała w sferę prywatną, czy też nie powodowała wrażenia zagrożenia ze strony służb u obywateli Rzeczypospolitej. W pewnym sensie musimy świadomie przyzwolić na ograniczenie wolności w imię bezpieczeństwa. Niestety jest to konieczne w świetle zagrożeń, które współczesny świat niesie ze sobą. Musimy mieć zaufanie do demokratycznie wybranych władz. Nadzór nad służbami jest zawsze trudny, ale uważam, że w ramach cywilnych procedur jest on możliwy.

    Posłowie Koła Poselskiego Wolni i Solidarni wnoszą o skierowanie przedmiotowego rządowego projektu ustawy do dalszych prac w komisji. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia