8. kadencja, 20. posiedzenie, 2. dzień (09-06-2016)
26. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o działalności leczniczej oraz niektórych innych ustaw (druki nr 562 i 604).
Poseł Władysław Kosiniak-Kamysz:
Dziękuję bardzo.
Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! To niedobry dzień dla rozwoju polskiej służby zdrowia. Nie minęły nawet 24 godziny, od kiedy rozpoczęliśmy procedowanie nad tą ustawą. Bez szans, choć pojawiła się w ciągu dnia, nam się wydawało, że jest szansa, że zmienicie zdanie i strona rządowa poświęci temu trochę refleksji. Pan poseł Sośnierz zachęcał was do tego, bo pewnie dużo łatwiej by było przyjąć tę ustawę.
Jest to tryb pracy niedopuszczalny nad tego typu rozwiązaniami, które nie przyniosą poprawy sytuacji polskich pacjentów. To jest pierwszy, a pewnie i największy, minus całego rozwiązania, które nie doprowadzi do tego, że łatwiej będzie dostać się do specjalisty, że procedury będą lepiej wynagradzane, że będzie lepsza wycena punktów w pediatrii, internie, w specjalizacjach, które od lat, niestety, są niedoszacowane. Nie będzie w tym wszystkim, co proponujecie, możliwości, choć pewnie tam są dobre elementy. Jak w każdej dużej zmianie, są i takie, które zasługują na poparcie, ale całokształt zasługuje na to, o czym mówił pan poseł Rajmund Miller, na odrzucenie w całości w drugim czytaniu. Niestety, nie dajecie szansy, żebyśmy mogli popracować rzetelnie i realnie nad rozwiązaniami dla Polski lokalnej, polskiej służby zdrowia, dla pacjentów i pracowników.
Zatrważające jest to, że na te pytania, które stawialiśmy podczas posiedzenia komisji, w większości nie macie odpowiedzi. Nie potraficie wytłumaczyć, jak szpital będzie rozróżniał pacjenta, który jest z danej miejscowości. To oczywiście można zrobić po PESEL-u, po adresie itd., ale nie można tego rozróżniać pod względem dostępu do służby zdrowia. Będziecie robić trzy listy kolejkowe z trzech miast czy z trzech miejscowości, dla każdego inną? Wprowadzicie wielki chaos. Już dzisiaj wycofywaliście się ze zmian w ustawie o ziemi, bo nie da się wziąć kredytu. Rolnik nie może pod zastaw swojej ziemi wziąć kredytu, żeby wybudować dom lub dać szansę swojemu dziecku na wybudowanie domu. Z tego po 3 miesiącach się wycofujecie. Z tych zmian będziecie się wycofywać, moim zdaniem, jeszcze szybciej.
Niedobrze, że nie posłuchaliście swoich samorządowców, tego kompletnie nie rozumiem. Bo że macie wątpliwości do tego, co mówi PSL, Platforma, Nowoczesna, Kukiz’15, to jestem w stanie zrozumieć, jesteśmy innymi formacjami politycznymi. Ale zadzwońcie do swoich starostów, do swoich marszałków, prezydentów, zapytajcie, jak oni podchodzą do tego, że od momentu wejścia w życie nowej ustawy to oni będą Narodowym Funduszem Zdrowia bis, bo tak w ewidentny sposób... Nie, gorzej, Narodowy Fundusz Zdrowia ma przynajmniej finansowanie, bo ma składkę zdrowotną, a tutaj jest taki sam udział w podatku, a ogromne nowe, wielkie zadanie nałożone na samorząd. O tym mówię najwięcej, bo oczywiście jako Polskie Stronnictwo Ludowe jesteśmy naturalnym reprezentantem środowiska samorządowego, więc trudno tego nie pokazywać na pierwszym miejscu.
Przed trudną sytuacją stawiacie również uczelnie wyższe, których misja jest podwójna. Z jednej strony to są ośrodki o najwyższej referencyjności - szpitale kliniczne, szpitale uniwersyteckie, z drugiej strony - nauka zawodu dla lekarzy, pielęgniarek, ratowników, fizjoterapeutów, całego personelu medycznego. Oni nie mają już dzisiaj pieniędzy, żeby zapłacić za kolejne świadczenia medyczne, bardzo wysokospecjalistyczne. Dotykacie kilku obszarów, nie dając rozwiązań, nie dając pomysłu. Recepty, którą wypisaliście, recepty, którą wypisaliście w tej ustawie, nie da się nigdzie zrealizować, bo ona jest bez pokrycia. Nie ma takiej hurtowni, nie ma takiej apteki, która zrealizuje tę receptę.
Szkoda, że te 24 godziny, niecałe 24 godziny, nie dały wam takiej refleksji, która przyniosłaby zmianę postępowania. Nie rozumiem gigantycznego pośpiechu, jaki był przy tej ustawie, bo nie zmieni to jutro sytuacji polskich pacjentów - nie skróci kolejek, nie polepszy dostępności, nie podniesie jakości działań medycznych. I to jest największy zarzut, jaki stawiamy tej ustawie.
Będziemy głosować przeciwko tym rozwiązaniom. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia