8. kadencja, 20. posiedzenie, 3. dzień (10-06-2016)

30. punkt porządku dziennego:

Powołanie prezesa Narodowego Banku Polskiego (druki nr 488 i 544).

Poseł Jan Łopata:

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Pani Premier! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego mam zaszczyt regulaminowo przedstawić naszą opinię, nasze zdanie w punkcie dotyczącym powołania prezesa Narodowego Banku Polskiego.

    Wysoki Sejmie! Główne zadanie Narodowego Banku Polskiego - wynika to z konstytucji, z ustawy - to utrzymanie stabilnego poziomu cen, a stabilność cen to inflacja na tyle niska, aby nie wywierała negatywnego wpływu na decyzje gospodarcze, w tym dotyczące inwestycji i oszczędzania. To także zadanie wspierania polityki gospodarczej rządu, jeśli nie godzi to oczywiście w cel utrzymania stabilnego poziomu cen. Realizacja tego celu oznacza de facto wspieranie zrównoważonego wzrostu gospodarczego, bo taki jest, a w każdym razie powinien być, cel gospodarczy każdego rządu. W tym miejscu chciałbym zadać pytanie kandydatowi, panu prof. Glapińskiemu, jak widzi, jak postrzega te dwa podstawowe zadania i jaką ma o tym opinię.

    Ale zadania Narodowego Banku Polskiego to także działanie na rzecz stabilności krajowego systemu finansowego. Ostatni kryzys wykazał, że równowaga makroekonomiczna, w szczególności stabilność cen, nie jest możliwa do osiągnięcia, jeśli system finansowy kraju jest niestabilny. To nie tylko stabilność jednego banku czy systemu bankowego, ale także stabilność całego państwa, której brak prowadzi do niepokojów społecznych.

    Wszystkie te ustawowe zadania, funkcje realizował bez zarzutu - chciałbym to podkreślić - w czasie, gdy władzę sprawowała koalicja Polskiego Stronnictwa Ludowego i Platformy Obywatelskiej w ostatnich 8 latach. Podstawowym celem polityki pieniężnej Narodowego Banku Polskiego było utrzymanie stabilnego poziomu cen, a stabilność cen jest niezbędna do zbudowania trwałych fundamentów długotrwałego wzrostu gospodarczego. I taki wzrost, przypomnę, jeden z wyższych wzrostów gospodarczych na świecie pozostawiliśmy nowej władzy, nowemu rządowi i pozostawiamy teraz nowo wybieranemu prezesowi Narodowego Banku Polskiego: unormowany rynek pracy, rosnący eksport oraz inwestycje publiczne i prywatne.

    Rządząc w trakcie kryzysu ekonomicznego na świecie i spowolnienia gospodarczego w Europie, uniknęliśmy recesji, a obecne dane makroekonomiczne są przedmiotem aprobaty międzynarodowych instytucji finansowych, takich jak Międzynarodowy Fundusz Walutowy czy też Bank Światowy. Polityka pieniężna Narodowego Banku Polskiego, określana jako konwencjonalna, okazała się również właściwa.

    W Polsce, począwszy od 2004 r., Rada Polityki Pieniężnej przyjęła ciągły cel inflacyjny na poziomie 2,5% z symetrycznym przedziałem odchyleń o szerokości plus minus 1 punkt procentowy. Rada realizuje strategię w warunkach płynnego kursu walutowego, dostosowując poziom podstawowych stóp procentowych NBP tak, by maksymalizować prawdopodobieństwo osiągnięcia tego celu. Również strategia polityki pieniężnej poprzedniej rady i poprzedniego prezesa sprzyjała rozwojowi systemu gospodarczego i stabilności sektora finansowego.

    Wysoki Sejmie! Czerwiec jest czy był dla Narodowego Banku Polskiego ostatnim miesiącem w kadencji, pod rządami obecnego prezesa. Kiedy 6 lat temu obejmował on funkcję w narodowym banku centralnym, referencyjna stopa procentowa wynosiła 3,5%. Rok później Rada Polityki Pieniężnej rozpoczęła cykl podwyżek, który podniósł stopę aż do 4,75%. Od tego czasu stopy procentowe w Narodowym Banku Polskim już tylko spadały i w maju 2015 r. osiągnęły obecne historyczne minimum. Przypomnę, że jest to 1,5% dla stawki referencyjnej.

    Wysoki Sejmie! Pan prof. Adam Glapiński, kandydat na prezesa, w ostatnim czasie był słusznie zwolennikiem stabilizacji tych stóp procentowych, choć w Radzie Polityki Pieniężnej dawniej uchodził za przedstawiciela, jak to powiadano, gołębiej linii, opowiadającej się raczej za obniżeniem stóp procentowych.

    To jest najniższy poziom w historii, jaki mamy - mówił niedawno. Oczywiście realnie on nie jest aż tak niski, bo jest deflacja. W moim przekonaniu ten poziom powinien dotrwać aż do momentu, kiedy zacznie się inflacyjny proces wzrostu cen, a więc lepsza koniunktura, przyspieszenie wzrostu gospodarczego. I do tego bym namawiał nowych członków Rady Polityki Pieniężnej. Jak najdłużej stabilizować, a potem już rozpocząć cykl wzrostu stóp - powiedział.

    Miejmy nadzieję, zarówno ja taką nadzieję tu mam, jak i mój klub, w którego imieniu przemawiam, że prowadzona przez pana profesora teraz nadal normalna, konwencjonalna polityka pieniężna będzie sprzyjała tej stabilności i wzrostowi gospodarczemu. Życzymy tego panu profesorowi, życzymy tego (Dzwonek), bo życzymy dobrze krajowej, polskiej gospodarce, bo życzymy dobrze Polsce. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia