8. kadencja, 23. posiedzenie, 2. dzień (20-07-2016)

15. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw (druki nr 679 i 739).

Poseł Ewa Tomaszewska:

    Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Chciałabym spróbować odpowiedzieć na kilka postawionych tu zarzutów. Pierwszy to ogromna ilość poprawek, które utrudniały pracę w komisji posłom opozycji. Chciałabym jako sprawozdawca dać takie świadectwo - te poprawki były składane na wniosek, w związku z przebiegiem dyskusji, posłów opozycji. Te poprawki spowodowały wykreślenie części artykułów, a więc to był krok w kierunku porozumienia się co do kształtu tej ustawy. Wobec tego nie rozumiem zarzutu co do liczby poprawek. Poprawki były wprowadzane przez pana posła wnioskodawcę wskutek rozwijającej się dyskusji i sugestii ze strony posłów opozycji.

    Teraz kolejna kwestia - dlaczego tak szybko. Częściowo pani minister już tę sprawę wyjaśniła. Okres wypowiedzenia trwa 3 miesiące, a więc trzeba mieć ten czas, żeby wypowiedzieć umowę o pracę, jeśli placówka musiałaby być zlikwidowana, trzeba wiedzieć, jakim warunkom prawnym będzie podlegała w przyszłym roku. I to powodowało pewien pośpiech. 3 miesiące to jest ten okres, o którym trzeba wiedzieć wcześniej, czyli jednak przed wakacjami.

    Pytanie ze strony pani poseł Cicholskiej, które dotyczyło prób wyeliminowania nieprawidłowych zachowań właśnie ze względu na zastosowanie pewnych zakazów co do łączenia placówek. Wiadomo, że takie obiekty, jak chociażby izba wytrzeźwień wymieniona enumeratywnie w tej ustawie, placówki związane z pobytem osób psychicznie chorych, które mogłyby być pewnym zagrożeniem, czy placówki dla osób podlegających rehabilitacji w związku z nadużywaniem alkoholu, mogą być takimi obiektami, których bliska obecność, bliskie sąsiedztwo mogłoby zagrażać poprawnemu przebiegowi procesu wychowawczego. A więc to jest przyczyna wyliczania ich w ustawie.

    Kolejna sprawa to są koszty. Oczywiście jeśli się dopuszcza, a tak jest w tym projekcie ustawy, większe, szersze możliwości łączenia placówek pod kierownictwem tego samego dyrektora, z tą samą obsługą księgową, oznacza to ograniczenie kosztów, na jakie naraża samorząd utrzymywanie tych placówek. A więc jest to dla samorządu korzyść ekonomiczna. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia