8. kadencja, 25. posiedzenie, 1. dzień (13-09-2016)
2. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego oraz niektórych innych ustaw (druki nr 722 i 753).
Poseł Krzysztof Gadowski:
Panie Marszałku! Szanowny Panie Ministrze! Wysoka Izbo!
(Poseł Danuta Pietraszewska: Możesz o 42 sekundy więcej.)
Mam przyjemność w imieniu klubu Platforma Obywatelska przedstawić stanowisko klubu co do projektu ustawy o rządowym, jeszcze raz powtarzam, rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego oraz niektórych innych ustaw. Nie będę w stanie w tak krótkim czasie odnieść się szczegółowo do wszystkich zapisów tej ustawy, ale odniosę się do dwóch najbardziej kontrowersyjnych, zdaniem Platformy Obywatelskiej zapisów.
Otóż pierwszy to art. 1 pkt 1, w którym to rząd wprowadza do projektu ustawy jednoosobową spółkę Skarbu Państwa, patrz: Kompanię Węglową, z której, przypominam, wyprowadzono czy przekazano w ostatnim okresie, ale już do maja na pewno, wszystkie 23 kopalnie. Przekazano lub sprzedano w odpowiednim czasie te podmioty. Dziś w Kompanii Węglowej, proszę państwa, funkcjonuje 11 podmiotów: Gliwickie Zakłady Usług Górniczych sp. z o.o. - podziemne prace w kopalniach, Trakt sp. z o.o., która zajmuje się transportem, Hadex SA - m.in. przetwarzanie odpadów wydobywczych i kruszyw, Kompanijne Zakłady Remontowe REMASZ - spółka zajmująca się remontami maszyn i, uwaga, Górnośląska Spółka Ubezpieczeniowa, która utworzyła grupę kapitałową, w skład której wchodzą: Spółka Ubezpieczeniowa sp. z o.o., Pomoc Górniczy Klub Ubezpieczeniowy SA, Górnośląska Spółka Brokerska sp. z o.o., oraz kolejne spółki Konsorcjum Ochrony Kopalń: nadwiślańska spółka turystyczna, kompanijny ośrodek sp. z o.o., Wydawnictwo Górnicze - cztery tytuły oraz spółka Gross, spółka Ania, która zajmuje się usługami gastronomicznymi. Te wszystkie spółki skupiły wokół siebie, proszę państwa, aż 22 członków zarządu, 18 prokurentów i aż 65 członków rad nadzorczych. Dziś do tej spółki, Kompanii Węglowej chcemy przekazać środki na usuwanie szkód górniczych. Pytanie: Czy ta spółka nie jest w stanie zarobić tych środków? Mało tego, w tej spółce działa również Oddział Zakład Zagospodarowania Mienia, który zatrudnia, zdaniem ministra, 170 osób i 5 dyrektorów do organizacji. Podobne działania obejmują Spółkę Restrukturyzacji Kopalń. Wydaje się zasadne i skuteczne, aby tego typu działania były wykonywane przez Spółkę Restrukturyzacji Kopalń. To nie są poważne działania, to nie jest odpowiedzialne. To jest nieuczciwe wobec górników, którym serwuje się dodatkowe utrzymanie tych zarządów, tych rad nadzorczych, tych prokurentów. Nie jesteśmy szczerzy wobec tych górników, którym zabraliśmy część uposażeń, część z nich zawiesiliśmy, bo szukaliśmy pieniędzy. Dzisiaj chcemy dać dodatkowe pieniądze temu podmiotowi.
Proszę państwa, chciałbym się również odnieść do art. 4. Otóż na posiedzeniu komisji - jest to projekt rządowy, przypominam - poseł Prawa i Sprawiedliwości przynosi poprawkę, w której rzuca się kwotą 7 mld zł, czyli zwiększa kwotę przeznaczoną na restrukturyzację górnictwa z 3 mld zł, przypominam, do 7 mld zł. Rząd nie wie, ile potrzebuje pieniędzy na restrukturyzację przemysłu górniczego? Przypominam, że te środki mogą być przeznaczone tylko na likwidację kopalń i na restrukturyzację zatrudnienia w likwidowanych kopalniach albo w części kopalń. Takie są zapisy, proszę państwa, art. 8 ust. 3 i art. 11f ustawy matki.
Dlatego zadaję pytanie, na które do dzisiaj nie otrzymałem odpowiedzi: Jaki jest harmonogram? Na co konkretnie te środki mają być przeznaczone? Czy rząd boi się wyraźnie odpowiedzieć górnikom, że będzie jeszcze likwidował takie, a nie inne dodatkowe kopalnie i na to potrzebuje konkretnych środków? Bo na nic innego te środki nie mogą się pojawić.
Proszę państwa, tak, nie ma programu na restrukturyzację górnictwa. Rząd miał tyle czasu, 2 lata rządził, przygotowywał się w opozycji przez 8 lat i już mija 10 miesięcy, przez które rząd rządzi, rząd, który powinien mieć jasny i precyzyjny program. Z jednej strony dajemy środki na restrukturyzacje, na likwidacje, na odprawy, a z drugiej strony, proszę państwa, nie pada żadna deklaracja przekazania środków na tworzenie nowych miejsc pracy. Nie padła żadna deklaracja ani nie pojawia się żaden dokument, który mógłby doprowadzić do rozwoju Śląska, stworzyć jakąś alternatywę. Rząd Platformy Obywatelskiej przygotował program dla Śląska. Minęło już 9 miesięcy, przypominam, 8 miesięcy w opozycji i 2 miesiące, kiedy Prawo i Sprawiedliwość rządziło. Dzisiaj nie ma żadnych dokumentów, dzisiaj nie ma żadnych programów, więc dzisiaj nie ma konkretnej oferty. (Dzwonek)
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Na posiedzeniu komisji nie otrzymaliśmy jednoznacznej decyzji, harmonogramu wpłat czy wypłat, ani informacji o zapisaniu w konkretnym roku kalendarzowym środków budżetowych, nie otrzymaliśmy nazwy konkretnej firmy, podmiotu ani kopalni, która będzie w tym okresie likwidowana. Mamy nadzieję, że pana ministra uda nam się jeszcze przekonać i wskaże podmioty i środki, które będą przekazywane na konkretne cele. Wtedy klub Platformy Obywatelskiej podejmuje decyzję co do przyjęcia lub odrzucenia tego projektu ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia