8. kadencja, 26. posiedzenie, 1. dzień (21-09-2016)
4. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 840).
Poseł Kazimierz Kotowski:
Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Rozpoczynamy dzisiaj prace nad projektem ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz niektórych innych ustaw, druk nr 840. Pan minister w swoim wystąpieniu przedstawił cel przedłożonego projektu i zapoznał nas z nim. Omówił również wszystkie te elementy i działania rządu, które będą musiały być podjęte i wykonane, aby wszystkie zapisy zawarte w, ogólnie mówiąc, dyrektywie z 2012 r. znalazły się również w tej naszej ustawie, aby obszary funkcjonowania objęte ruchem kolejowym mogły być ujednolicone i dobrze służyć dalszemu rozwojowi i współpracy gospodarczej. W przedstawionym materiale możemy dostrzec, przekonać się, że... Naszym zdaniem te prace przygotowawcze, jak również ten zapis zawierają te potrzebne elementy, najważniejsze zmiany.
Wskazano najważniejsze zmiany. Mówimy o ujednoliceniu definicji infrastruktury, poprawie definicji zarządcy infrastruktury, definiujemy pojęcia linii kolejowej, bocznicy i elementów infrastruktury, które występują i, wszystko na to wskazuje, w najbliższym okresie będą funkcjonowały. Zostały również określone zasady udostępniania infrastruktury kolejowej. Mówi się o katalogu podmiotów. Może to świadczyć o tym, że ten obszar funkcjonowania gospodarczego jakby może otwierał się na inne sektory, z którymi widzi możliwość współpracy, a jest potrzeba współpracy, współdziałania w celu dobrego wykorzystania infrastruktury jako dobra narodowego, jest to potrzebne i konieczne. Nowym elementem praktycznie wyodrębnionym w zapisach tej ustawy są obiekty infrastruktury kolejowej, tzw. infrastruktura usługowa. Na ten zapis również moi przedmówcy zwracali uwagę.
W proponowanych zapisach, w proponowanym projekcie mówimy również czy możemy określić nowy sposób sprawowania nadzoru nad tym obszarem przez prezesa Urzędu Transportu Kolejowego. Są uregulowania co do długości kadencji, określony jest nadzór.
Dobrze, że mówimy również o ulokowaniu i umieszczeniu obszaru szkolnictwa, bowiem ten dział funkcjonowania gospodarki, usług jest również bardzo ważny, jeżeli chodzi o cel kontynuowania dobrej misji i dobrych efektów gospodarczych.
Określone zostały również zasady, a może zarysowano je tylko, stworzono szkielet, finansowania transportu kolejowego. Pan minister wspominał o wieloletnim programie utrzymaniowym. Myślę, że jeśli chodzi o tę kwestię, kiedy projekt przejdzie i będziemy pracować nad nim w komisjach, również będziemy mówić o środkach na inwestycje, mając na uwadze szczególne założenia, które były przyjęte w czasie przygotowania procedur, które mają umożliwić korzystanie czy możliwość wsparcia inwestycji w najbliższym okresie programowania ze środków Unii Europejskiej, a środki przeznaczone na kolej, transport kolejowy zajmowały tutaj szczególne miejsce, były określane jako priorytet w tych założeniach.
Pani marszałek, Wysoka Izbo, klub Polskiego Stronnictwa Ludowego jest za przekazaniem projektu do komisji (Dzwonek) i kontynuowaniem prac. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia