8. kadencja, 27. posiedzenie, 1. dzień (04-10-2016)
9. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie obywatelskiego projektu ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele (druk nr 870).
Poseł Maria Małgorzata Janyska:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Będę starała się unikać emocji i podejść do tematu spokojnie i rzetelnie, bo to jest bardzo ważny temat i w taki sposób należy do niego podejść, a nie kierować się emocjami, bo gdybym się kierowała emocjami, to w zasadzie zapytałabym przedstawiciela wnioskodawców, jaką ustawę pan tutaj dzisiaj prezentuje, jaki projekt. Bo właściwie myślę, jak patrzę na druk 870, że to nie jest ten projekt, to nie jest projekt o ograniczaniu handlu w niedziele. Pan mówił o czym innym. Pan mówił o świętości niedzieli dla wszystkich: dla wszystkich obywateli, dla wszystkich Polek i dla wszystkich Polaków, w związku z czym należałoby zrobić zmiany w obszarze prawa pracy, a nie w obszarze jednego segmentu skierowanego do jednej grupy społecznej.
Proszę państwa, Wysoka Izbo, ten chaos, który tutaj wynikał właśnie z tych tłumaczeń, również niestety jest w tym projekcie. Ten projekt, jeśli miałby być w taki sposób, w takim kształcie analizowany, wprowadzi same negatywne skutki. Proszę państwa, cel ustawy jest niejasny, jak już wspomniałam, i również nie jest oparty na niczym. Pan mówił o konsultacjach, pan mówił o badaniach, ale pan nie przedstawił na to, i również w druku sejmowym tego nie ma, żadnych dowodów. Nie ma żadnej analizy, są tylko informacje. Właściwie określiłabym to jako pobożne życzenia, że nie spadną obroty, nie będzie spadku zatrudnienia, nie będzie mniejszych wpływów do budżetu.
Proszę państwa, to jest ustawa, która wprowadza ograniczenia, ale jednocześnie jest furtka dostępu pewnych segmentów, pewnych rodzajów handlu, który będzie można prowadzić bez tego zakazu. Proszę państwa, część z nich to jest to, co dotyczy zabezpieczenia niezbędnych potrzeb życiowych, codziennych, typu zaopatrzenie w wodę, energię, w paliwa itd., natomiast duża część niestety to nie są te segmenty towarów, które są niezbędne do życia. Bo ja nie wiem, proszę państwa, czy w niedzielę należy kupować dewocjonalia, tym bardziej że mówimy o świętości niedzieli. A dewocjonalia gdzie są sprzedawane?
(Poseł Anna Paluch: A cóż to tak przeszkadza pani poseł?)
Gdzie, w jakich miejscach? W miejscach kultu religijnego. (Oklaski) Jeśli więc episkopat popiera ten projekt, to episkopat powinien o tym pomyśleć, że sam powinien zwrócić się o to, żeby w niedziele jak najmniej osób było zaangażowanych w tym zakresie, bo jak sami państwo wnioskodawcy, przedstawiciel klubu partii rządzącej mówicie, niedziela jest święta i ma być dla każdego.
(Poseł Jan Mosiński: Wolna, nie święta, wolna.)
Nie zrobiono żadnych analiz i żadnych badań. Mówił jedynie pan tutaj o grupie tysiąca osób, na której badano preferencje. Tysiąc osób, a później pan mówił o kilkuset tysiącach ludzi zatrudnionych w handlu. Nie zwrócił się pan również, proszę pana, do konsumentów...
(Poseł Anna Paluch: Nie słuchała pani.)
...bo gdyby nie konsumenci, to w niedziele ten handel w ogóle by nie istniał. Kto chodzi po tych sklepach w niedziele? Kto potrzebuje robienia zakupów? Czy to są Polacy, czy to są obcokrajowcy, proszę państwa, którzy przyjeżdżają do nas (Oklaski) i wykupują...
(Poseł Ewa Tomaszewska: No właśnie.)
...nasze towary?
Nie powiedział pan jeszcze o kolejnej, bardzo ważnej grupie zawodowej, która może niestety stracić pracę. Nie powiedział pan o polskich - polskich - producentach, nie powiedział pan o polskich dostawcach. Bo wszystkie te, jak to się nazywa w ustawie, podmioty świadczące usługi na rzecz handlu mają być zamknięte w niedziele od godz. 6 rano do poniedziałku do godz. 6 rano.
(Poseł Jan Mosiński: Do godz. 5 rano.)
Drodzy konsumenci, w poniedziałek możecie się spodziewać, że nie kupicie towarów świeżych, tych, których potrzebujecie, tych, do których jesteście przyzwyczajeni, a może nawet i we wtorek.
(Poseł Anita Czerwińska: Schudniemy trochę.)
Bo logistyka w związku w tym będzie mogła ruszyć od poniedziałku od godz. 6 rano i nie chodzi o gotowe, zatowarowane samochody, tylko dopiero przygotowanie i konfekcjonowanie w centrach magazynowych itd. Dopiero być może dotrą we wtorek.
Proszę państwa, obszar pracy w niedziele powinien wymagać uzasadnienia, analizy faktów, bo to jest zbyt ważny temat, zbyt ważny również dla państwa, którzy tam siedzicie. Zbyt ważny, żeby można go było oprzeć tylko na opowiadaniu, że na pewno państwo zapewnicie, że nic się nie stanie. Podam przykład Węgier, bo mówił pan o tym. Państwo się śmiejecie. Być może za rok, jeśli wprowadzicie tę ustawę, zrobicie to samo, co rząd węgierski. Ta ustawa obowiązywała tam niewiele ponad rok. Dlaczego? Dlatego że się rząd wystraszył protestu społecznego (Dzwonek) i wycofał się z tego. Proszę państwa, wasze prawa dzisiaj tutaj gwarantowane przez rządzących za rok być może będą zupełnie odwrócone. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
(Poseł Jan Mosiński: Damy radę.)
(Poseł Anita Czerwińska: Od kiedy Węgry są przykładem?)
Przebieg posiedzenia