8. kadencja, 28. posiedzenie, 1. dzień (19-10-2016)
2. i 3. punkt porządku dziennego:
2. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2017 (druk nr 881).
3. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2017 (druk nr 917).Poseł Bogdan Rzońca:
Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Państwo Posłowie! W imieniu Prawa i Sprawiedliwości odnoszę się do trzech części budżetowych, mianowicie do 18. części - w zakresie budownictwa, 26. - w zakresie łączności i 39. - w zakresie transportu.
Jeśli chodzi o budownictwo, planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo, to mamy tutaj bardzo dobre informacje, mianowicie dochody budżetu państwa z tego tytułu wyniosą ponad 86 mln, a wydatki będą wynosiły ponad 2083 mln zł. Jest to 124% w stosunku do wydatków w roku ubiegłym. Wydatki budżetu państwa zaplanowane zostały na, i tu uwaga, bo siejecie państwo ferment, że nie ma środków na dokończenie ważnych programów, mieszkania dla młodych - to jest 746 mln, są wydatki na dokończenie programu ˝Rodzina na swoim˝ - to jest 319 mln zł, jest narodowy program mieszkaniowy. To was boli najbardziej. Mamy kompleksowy narodowy program mieszkaniowy, który obejmie... (Oklaski)
(Poseł Artur Gierada: 1500 lat.)
Tak jest, bijcie brawo, bo oni się tego boją.
Proszę państwa, tworzymy kompleksowy narodowy program mieszkaniowy, który będzie bardzo dobrze przyjęty, już jest bardzo dobrze przyjęty przez ekspertów, i na ten cel są zadedykowane pieniądze, na razie 200 mln zł. Ale w tym kompleksowym programie mieszkaniowym oczywiście nie mówimy tylko o programie ˝Mieszkanie+˝, jakbyście chcieli, my też mówimy o mieszkaniach socjalnych, o budownictwie socjalnym. I tu będzie pomoc państwa, czego za waszych czasów nie było, będzie pomoc państwa.
Proszę państwa, będą też refundowane premie gwarancyjne, jest Fundusz Termomodernizacji i Remontów i oczywiście wykup odsetek od kredytów mieszkaniowych, to jest historia jeszcze z lat 90.
Proszę państwa, są też wydatki na realizację projektów z Unii Europejskiej w wysokości 653% w stosunku do tego, co było dotąd. 653%. (Oklaski)
Proszę państwa, ruszamy z wielkimi ważnymi programami, a jest to Program Operacyjny ˝Wiedza, edukacja, rozwój˝, Program Operacyjny ˝Polska cyfrowa˝, mechanizm finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Program Operacyjny ˝Pomoc techniczna˝. Beneficjentami tych programów będą w szczególności Urząd Geodezji i Kartografii oraz Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa. Takich pieniędzy do tej pory na tę część budżetową nie było.
(Poseł Monika Wielichowska: Skąd te środki?)
Część 26.: Łączność. Tutaj mamy zaprojektowane dochody w wysokości 10 tys. zł, natomiast wydatki - ponad 7 mln zł. To są środki, które będą przeznaczone na sfinansowanie przesyłek listowych, które są nieopłacane. Wiemy wszyscy, o co chodzi.
I przechodzę do części 39., czyli do transportu. Tu bardzo proszę opozycję o uwagę, ponieważ pada cały szereg nieprawdopodobnych kłamstw. Mianowicie w części 39.: Transport na rok 2017 rząd planuje uzyskać dochody w wysokości 142 mln zł, ale oczywiście najbardziej istotne są te dochody, które - jak wiemy - płyną z Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego, z kar, grzywien itd., ale też są dochody z Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, z Urzędu Lotnictwa Cywilnego oraz z Urzędu Dozoru Technicznego. Natomiast bardzo ciekawe są wydatki, i tu zachęcam również opozycję do analizy, ponieważ te wydatki są rosnące. A więc tak: w infrastrukturze drogowej, proszę państwa, mamy wzrost wydatków rok do roku o 30%, i to jest kwota 23 263 mln zł.
(Poseł Izabela Leszczyna: Ale po co?)
Bardzo proszę, żeby pani poseł mi nie przeszkadzała. Ja słuchałem uważnie pani wypowiedzi i nie przeszkadzałem pani.
(Poseł Izabela Leszczyna: Bardzo przepraszam.)
Bardzo proszę.
Wydatki Krajowego Funduszu Drogowego, proszę państwa. Tu mamy wzrost, oczywiście na zadania inwestycyjne ujęte w programie, o 29%. Wydatki budżetu państwa - wzrost o 34% w stosunku do roku 2016. Mamy także zaplanowane wydatki, bardzo dobre, poważne wydatki, na transport kolejowy. I tu uwaga: rok temu, kiedy mówiliśmy o budżecie, z tej mównicy głośno pytałem ministra infrastruktury, czy są przygotowane projekty pod inwestycje kolejowe. Zostawiliście państwo pustkę. Ministerstwo infrastruktury nie przygotowało żadnych projektów dotyczących infrastruktury kolejowej (Oklaski), a dziś mówicie, że nie można wydać pieniędzy. To kto tu kłamie?
(Poseł Tadeusz Cymański: Brawo.)
Kto tu kłamie?
(Głos z sali: Brawo.)
My jednak te pieniądze będziemy dobrze wydatkować, dobrze planować, i te nasze plany zrealizujemy. Krótko mówiąc, na infrastrukturę kolejową mamy ponad 11 280 mln zł, i to jest dofinansowanie z budżetu państwa kosztów zarządzania infrastrukturą kolejową, dalej, to są wydatki na kolejowe inwestycje krajowe finansowane z podatku akcyzowego, to są wydatki na dworce, bo to też jest pewien ważny element, czy segment, wizerunku kolejowego, no i są oczywiście wydatki także na przewozy pasażerskie i na Fundusz Kolejowy.
Proszę państwa, czego nie zrobimy? Czego nie zrobimy? Mianowicie nie popełnimy tych głupstw, które popełniliście wy, drodzy państwo. (Oklaski) Pamiętacie, jak kupiliście Pendolino, które nie mogło wyjechać, bo tory były niedostosowane? Pamiętacie tę sytuację? Kupiliście Pendolino i nie wiedzieliście, co z tym zrobić. (Poruszenie na sali) Inwestycja stała opakowana, z kokardą, bo Pendolino nie mogło wjechać na tory. (Gwar na sali, dzwonek)
(Poseł Izabela Leszczyna: Nieprawda.)
(Poseł Monika Wielichowska: Ale jeździ, panie pośle.)
(Głos z sali: Pesy nie ma.)
Wicemarszałek Małgorzata Kidawa-Błońska:
Bardzo proszę o spokój.
Poseł Bogdan Rzońca:
Wielka rzecz. Ale zrobiliście ciekawą, znakomitą rzecz - ja wam to przypomnę - zbudowaliście najdroższą motorówkę świata za 1100 mln zł. Mianowicie chodzi o okręt wojenny, którego budowa została rozpoczęta, natomiast przestaliście ją finansować w 2012 r. i wyszła wam najdroższa motorówka świata z tego wszystkiego.
Proszę państwa, wzrost nakładów na administrację w wysokości 10 mld. To było za waszych czasów, 10 mld.
(Poseł Tadeusz Cymański: Dobrze mówi.)
My tych błędów popełniać nie będziemy.
Moim zdaniem także warto wam przypomnieć odszkodowania, które musieliście płacić. Wypłaciliście np. 5 mld zł na odszkodowania za tzw. jednorękich bandytów. To było czyste marnotrawstwo. (Oklaski) Klub Jagielloński, czyli organizacja pozarządowa, ocenił, że Platforma Obywatelska w latach 2008-2015 straciła 450 mld zł. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
(Poseł Monika Wielichowska: Co on opowiada w ogóle?)
Przebieg posiedzenia