8. kadencja, 28. posiedzenie, 3. dzień (21-10-2016)
31. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie przedstawionego przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny oraz ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich (druk nr 846).
Poseł Arkadiusz Mularczyk:
Dziękuję bardzo.
Pani Marszałek! Panie Ministrze! Chcę przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny oraz ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich.
Pan minister w Kancelarii Prezydenta RP Andrzej Dera w sposób szczegółowy opisał przesłanki, które stanowiły podstawę do złożenia niniejszej nowelizacji. Trzeba podkreślić na samym wstępie, że ten szczegółowy opis regulacji powinien spotkać się z największym uznaniem Wysokiej Izby już w trakcie pierwszego czytania. Bo rzeczywiście podwyższenie poziomu ochrony małoletnich ze szczególnym uwzględnieniem małoletnich poniżej 15. roku życia oraz osób nieporadnych ze względu na swój stan psychiczny i fizyczny powinno w każdym państwie cywilizowanym i demokratycznym spotykać się z najwyższą ochroną, z najwyższą starannością organów państwa, organów wymiaru sprawiedliwości, ale przede wszystkim ustawodawcy w tworzeniu rozwiązań, które będą podwyższały karalność sprawców przestępstw przeciwko życiu, zdrowiu i wolności, przeciwko rodzinie i opiece oraz w zakresie tych wszystkich spraw, w przypadku których zagrożone są życie, zdrowie i wolność dziecka. Dlatego też z satysfakcją należy przyjąć tę inicjatywę pana prezydenta, która jest wynikiem analizy orzecznictwa, praktyki wymiaru sprawiedliwości, która dotyka działalności rzecznika praw dziecka.
Jak słusznie podkreślił pan minister, prawo karne powinno gwarantować możliwie najwyższy i jednocześnie efektywny poziom ochrony najważniejszych dóbr prawnych. Ten projekt, który dąży do podwyższenia poziomu ochrony osób najmłodszych i najsłabszych, powinien spotkać się z uznaniem Wysokiej Izby. Dlatego nie wchodząc w analizy poszczególnych rozwiązań, bo myślę, że przyjdzie czas na pracę w komisji, jak się domyślam, Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach, której mam zaszczyt przewodniczyć, gdzie pochylimy się nad tymi wszystkimi rozwiązaniami, chcę podkreślić, że projekt spotyka się, jak powiedziałem wcześniej, z dużym uznaniem już podczas pierwszego czytania.
Chciałem jednakże zwrócić uwagę na te wszystkie sytuacje, które mogą wynikać z życia, z praktyki, które powinniśmy także ująć podczas prac nad tym projektem. I tu pozwolę sobie zwrócić uwagę pana ministra i też Ministerstwa Sprawiedliwości na sprawę, która nas wszystkich w ostatnich dniach niezwykle zbulwersowała, która - jak się wydaje - wpisuje się niestety w pewną lukę prawną obowiązującą w naszym systemie prawnym. Nie tak dawno zostaliśmy zaalarmowani przez rodziców dziecka, które zginęło w tragicznym wypadku w Michałowicach, że to dziecko zostało posłane na lekcję do prywatnej szkoły języka angielskiego i podczas przerwy wyszło na zakupy do sklepu i niestety już z tych zakupów nie wróciło, ponieważ zostało potrącone przez samochód i zginęło śmiercią tragiczną, na miejscu. Postępowanie prokuratorskie, a następnie sądowe wykazało, że ta szkoła prywatna nie podlega kuratorium oświaty, w związku z powyższym nie obowiązują tam przepisy, takie jakie obowiązują w szkołach publicznych. Wobec tego prokuratura ustaliła, że nie było osób odpowiedzialnych za opiekę nad dzieckiem, które zginęło.
Uważam tę sytuację za niedopuszczalną, ta sprawa w mojej ocenie także powinna być uregulowana i mam nadzieję, panie ministrze, że również nad tą sprawą się pochylimy, bo nie wyobrażam sobie sytuacji, że ta luka prawna nadal będzie funkcjonowała. Albo znajdziemy odpowiednie regulacje w Kodeksie karnym czy też je rozszerzymy, albo też wprowadzimy, być może także podczas prac nad tą ustawą, odpowiednie rozwiązania do innych ustaw, które także uregulują w sposób precyzyjny naukę dzieci, naukę małoletnich w szkołach prywatnych.
Tak że dziękując za tę nowelizację, obiecujemy uczciwą, rzetelną i szybką pracę nad tym projektem w komisji. Liczymy także na poparcie innych klubów tej dobrej i szczytnej nowelizacji. Bardzo dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia