8. kadencja, 29. posiedzenie, 1. dzień (03-11-2016)

13. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o paszach (druki nr 734 i 978).

Poseł Sprawozdawca Piotr Polak:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie z prac Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi dotyczące rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o paszach, zawartego w druku nr 734.

    Projekt rządowy, o którym dzisiaj mówimy, został skierowany w lipcu tego roku, w dniu 19 lipca, przez marszałka Sejmu do prac w Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. W dniu dzisiejszym, Wysoka Izbo, odbyło się pierwsze czytanie i nastąpiło rozpatrzenie tego projektu ustawy. Posiedzenie komisji było posiedzeniem długim, wyczerpującym dogłębnie temat objęty projektem ustawy. Zmiany w ustawie o paszach nie są obszerne, one dotyczą tylko dwóch artykułów, to jest dosłownie kilka zdań. Podczas dzisiejszej debaty projekt został przedstawiony przez panią minister, został szeroko omówiony, a później była dość bogata dyskusja.

    O co chodzi w tym projekcie? Chodzi o to, żeby przesunąć na kolejne lata termin i zastąpić w art. 1 i w art. 65 tej ustawy wyrazy ˝1 stycznia 2017 r.˝ wyrazami ˝1 stycznia 2019 r.˝. Wysoka Izbo, chodzi o oddalenie terminu zakazu stosowania w produkcji pasz organizmów genetycznie zmodyfikowanych przeznaczonych do użytku paszowego.

    Kilka słów na temat historii, skąd się wziął ten problem, temat. Otóż, Wysoka Izbo, w lipcu 2006 r. ówczesny Sejm uchwalił ustawę o paszach, w której zawarł zastrzeżenie, że został uchwalony i wprowadzony zakaz wytwarzania, wprowadzania do obrotu i stosowania w żywieniu zwierząt pasz genetycznie zmodyfikowanych oraz organizmów genetycznie zmodyfikowanych w terminie 2 lat od wejścia w życie tamtej ustawy. Gdy w lipcu 2008 r. minęły 2 lata, pojawił się problem. Wtedy już byłem posłem. Pamiętam debatę na ten temat nad rządowym projektem ówczesnej koalicji PO i PSL. Wtedy zaproponowano przesunięcie terminu wprowadzenia tego zakazu o 4 lata, do lipca 2012 r. Wtedy zapowiadano, że zostanie opracowany przez rząd specjalny program zastąpienia białka, które pochodzi z roślin genetycznie zmodyfikowanych, białkiem z roślin niezmodyfikowanych, które jest produkowane w Polsce. Niestety nie udało się dotrzymać tego terminu i znowuż w 2012 r. pojawił się ten sam problem. Wtedy w zasadzie o ponad 4 lata przesunięto wprowadzenie tego zakazu - właśnie na 1 stycznia 2017 r. Dzisiaj z podobnych powodów podchodzimy do przesunięcia tego terminu, tylko już nie o 4 lata, lecz o 2 lata.

    Podczas dzisiejszych obrad komisji, tak jak wcześniej powiedziałem, obszernych obrad, była szeroka dyskusja na ten temat. Wypowiadało się wiele osób, instytucji i stowarzyszeń za tym, żeby takie ograniczenie, taki zakaz był, ale i za tym, żeby takiego zakazu nie było. Przeważały różne argumenty: zdrowotne, rachunku ekonomicznego, konieczności czy potrzeby podtrzymania wysokiej produkcji, dobrej produkcji polskiego rolnictwa w zakresie produkcji chociażby mięsa drobiowego, gdzie właśnie rośliny genetycznie zmodyfikowane w komponencie paszowym są wykorzystywane. Były głosy za, były głosy przeciw. Podobnie jak w ramach konsultacji, którym ten projekt był poddany, były takie głosy: jedne środowiska wypowiadały się za tym, żeby tego terminu nie przedłużać, żeby wprowadzić zakaz produkcji pasz z organizmów i roślin genetycznie zmodyfikowanych, a inne, żeby tę możliwość utrzymać.

    W wyniku szerokiej dyskusji na dzisiejszym posiedzeniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi podczas pierwszego czytania został wypracowany projekt ustawy, który został zawarty w druku nr 978. Podczas przeprowadzonego głosowania członkowie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi praktycznie jednogłośnie opowiedzieli się za tym, żeby Wysoki Sejm załączony w tymże sprawozdaniu z druku nr 978 projekt ustawy o zmianie ustawy o paszach uchwalił, o co w imieniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi wnoszę. Proszę Wysoką Izbę o przyjęcie, uchwalenie tego projektu ustawy. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia