8. kadencja, 29. posiedzenie, 1. dzień (03-11-2016)

13. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o paszach (druki nr 734 i 978).

Poseł Ewa Lieder:

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Projekt ustawy o zmianie ustawy o paszach ma na celu zmianę art. 65 i przesuwa datę wejścia w życie zakazu wytwarzania, wprowadzania do obrotu i stosowania w żywieniu zwierząt pasz GMO zawierających śrutę genetycznie modyfikowanych roślin oleistych z roku 2017 na 2021, ale po poprawce PiS-u, która - mamy wielką nadzieję - wejdzie i przejdzie w głosowaniach, na rok 2019.

    (Poseł Zbigniew Dolata: Przejdzie.)

    (Poseł Piotr Polak: To już nie ma poprawki.)

    Pasze dopuszczone do użytku trafiają do rejestru obowiązującego we wszystkich krajach należących do Unii Europejskich za pośrednictwem opinii w kwestii bezpieczeństwa produktów GMO, które opracowuje Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności. W ten sposób dopuszcza się do obrotu na terenie Unii Europejskiej pasze uznane za bezpieczne. Brak spójnej i jednolitej polityki Unii Europejskiej wobec GMO spowodował, że postanowienia ustawy z 2006 r. o zakazie wytwarzania pasz, wprowadzania ich do obrotu i stosowania w żywieniu zwierząt były już kilkukrotnie przesuwane w czasie. Zarówno polskie zakazy, jak i zakazy innych krajów unijnych związane z GMO wprowadzono drogą rozporządzeń. Zakazy upraw i obrotu GMO wprowadzone do ustawy były sprzeczne z prawem unijnym.

    28 października 2015 r. Parlament Europejski odrzucił propozycję Komisji Europejskiej, by każde państwo członkowskie mogło samodzielnie decydować w kwestii importu żywności i pasz powstałych z organizmów modyfikowanych genetycznie. Wprowadzenie zakazu dziś doprowadziłoby do spadku konkurencyjności polskich produktów na rynku unijnym. Przeszkodą jest brak na polskim rynku rodzimych pasz białkowych w potrzebnych ilościach. Obecnie do Polski importuje się prawie 2 mln ton śruty sojowej. Rocznie śruta ta stanowi ok. 60% surowców wysokobiałkowych do produkcji pasz. Uwarunkowania rynkowe opierają się na dominacji bardzo dobrze zorganizowanego obrotu śrutą sojową. Potrzeba bardzo dużych nakładów finansowych, aby wyprzeć pasze GMO z krajowego rynku.

    (Poseł Zbigniew Dolata: Nie no...)

    Istotne jest wspieranie opłacalnego poziomu ceny rodzimego surowca. Konieczny byłby rozwój uprawy rodzimych gatunków roślin strączkowych, soi niezmodyfikowanej genetycznie, śruty rzepakowej w celu zaoferowania konkurencyjnego pod względem jakościowym i cenowym krajowego białka paszowego, ponieważ aktualny brak rozwiniętej logistyki rynku oraz promocji takiego białka spycha je na margines rynkowy i produkcyjny. Obecnie niestety nie ma możliwości, by zastąpić taką ilość potrzebnego białka polskimi roślinami białkowymi. Dzisiaj wprowadzenie...

    (Poseł Zbigniew Dolata: Nie, nie, są możliwości.)

    To jest pańskie zdanie.

    (Poseł Zbigniew Dolata: Wy nie widzicie.)

    Dzisiaj wprowadzenie tego zakazu byłoby nadal ryzykowne z punktu widzenia polskiego drobiarstwa, hodowli trzody chlewnej. Zakaz ten doprowadziłby do zwiększenia importu zagranicznego drobiu, który jest hodowany na paszach GMO. W efekcie przepis wcale nie skutkowałby wyeliminowaniem GMO z diety Polaków.

    Polska jest także czołowym eksporterem drobiu. Eksport mięsa drobiowego z Polski do krajów zachodnich Unii Europejskiej w roku 2014 wyniósł 708 832 t o dużej wartości. Zakaz miałby ogromny wpływ na funkcjonowanie hodowli drobiu, a także zadecydowałby o dalszym istnieniu wielu hodowli. Wprowadzenie zakazu pogłębiłoby również aktualny kryzys na rynku trzody chlewnej.

    Data wejścia w życie zakazu wytwarzania, wprowadzania do obrotu i stosowania w żywieniu zwierząt pasz GMO przesuwana jest od 2006 r. Od tego czasu brakuje zdecydowanych działań ze strony rządu, które wspierałyby wyparcie pasz GMO z rodzimego rynku i wzmacniałyby produkcję towarową rodzimego produktu białkowego.

    (Poseł Zbigniew Dolata: Teraz to się zmieni.)

    Mam nadzieję. Dotychczasowe bezpośrednie wsparcie finansowe dla rolników uprawiających rośliny strączkowe nie wpłynęło na zwiększenie produkcji towarowej tego surowca. Problem z pogodzeniem regulacji prawnych na szczeblach prawa unijnego, krajowego był już znany i omawiany 4 lata temu.

    Proszę państwa, podsumowując powyższe argumenty, Klub Poselski Nowoczesna jest za poparciem projektu i jednoczesnym podjęciem działań przyczyniających się do stopniowego wyparcia pasz GMO z rodzimego rynku. Oczywiście mamy wielką nadzieję - tak jak już mówiłam wcześniej - że poprawka, którą zaproponowało PiS na ostatnim posiedzeniu komisji, będzie przegłosowana pozytywnie.

    (Poseł Zbigniew Dolata: Ona już jest, jest już sprawozdanie.)

    No, dobrze. W takim razie bardzo się cieszymy.

    (Poseł Piotr Polak: Odniosę się do tego.)

    Jeżeli się mylę, to przepraszam. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia