8. kadencja, 30. posiedzenie, 1. dzień (15-11-2016)
7. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (druki nr 969 i 1005).
Poseł Michał Jaros:
Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Chcę powiedzieć o tym, co właściwie powiedział premier Morawiecki, minister gospodarki, rozwoju, finansów. Mówił, że fundamentem konstytucji dla przedsiębiorców jest klauzula pewności prawa. Proszę mi powiedzieć, jak to jest z tą klauzulą pewności prawa, jak to jest z pewnością prawa dla przedsiębiorców w przypadku tej ustawy.
Otóż był to projekt poselski. Pan poseł Tułajew - nie ma go już na sali, ale na pewno specjalista od rynków kapitałowych, choć nigdy nie zauważyłem, żeby miał cokolwiek z tym wspólnego - zgłosił projekt ustawy dziwnym zbiegiem okoliczności 31 października. Projekt był procedowany 4 listopada, 14 listopada zakończono procedowanie w komisjach, a 30 listopada ma wejść w życie. Chciałbym więc odnieść się do tych wielogodzinnych konsultacji. Chcę powiedzieć, że w normalnych europejskich krajach takie projekty, takie zmiany są dyskutowane przez lata. Jest odpowiednie vacatio legis przy wprowadzania takich zmian. Tu tego nie ma. Jest pośpiech, przyspieszenie, bez konsultacji.
Poprawka, którą zaproponował pan poseł Tułajew, dotycząca interpretacji indywidualnych, jest niezrozumiała, niedoprecyzowana i zamiast ułatwiać przedsiębiorcom stosowanie przepisów będzie wzbudzała kontrowersje. Takie są skutki tworzenia prawa na chybcika, bez konsultacji i pogłębionych analiz prawnych, bo przecież ta poprawka została źle skonstruowana. Mało tego, ona dotyczy Ordynacji podatkowej, a ten projekt ustawy nie dotyczył Ordynacji podatkowej, więc w ogóle ten tryb procedowania, ta wrzutka w postaci tej poprawki jest nieracjonalna, niespotykana w parlamencie.
Chcę też jeszcze powiedzieć o FIZ-ach, bo przecież ten projekt ustawy dotyczy nie tylko kwoty wolnej, ale również funduszy inwestycyjnych zamkniętych. Podwójne opodatkowanie. Czy zdajecie sobie sprawę, że ponad 600 FIZ-ów w Polsce będzie podwójnie opodatkowanych, a zgromadzony w nich kapitał, czyli 149 mld zł, prawdopodobnie z Polski ucieknie? To nie jest tylko polski kapitał. Jest tam oczywiście zagraniczny kapitał, ale te środki są reinwestowane w Polsce. To jest błąd. Nazwałbym to: finansowy zamach stanu na te oszczędności, na te inwestycje, o których mówicie w planie Morawieckiego, planie odpowiedzialnego rozwoju. Jak się ma ten projekt ustawy do planu Morawieckiego? Czy zdajecie sobie sprawę, że on jest sprzeczny? Jak możecie realizować inwestycje w przyszłości? (Dzwonek) Oczywiście pytań jest wiele. Myślę, że jeszcze będę miał okazję je zadać. Składamy poprawkę. Jesteśmy przeciwni temu projektowi ustawy.
Panie marszałku, proszę bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia