8. kadencja, 30. posiedzenie, 1. dzień (15-11-2016)

2. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich (druki nr 469 i 838).

Poseł Paweł Kobyliński:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W ostatniej chwili minister rolnictwa zwiększył pulę dopłat o 2 mln. Efektem było to, że ona wyczerpała się, ta dodatkowa pula, w ciągu kilku minut. Wcześniejsza transza dla ubezpieczyciela, tym razem wspomnę o Concordii, czyli 108 mln, rozeszła się w przeciągu niecałych 4 godzin. To pokazuje, jak duże jest tak naprawdę zapotrzebowanie na tego typu ubezpieczenia.

    Jeśli chodzi o te ubezpieczenia, wydaje mi się, że ich historia wynika z tego, jak premier Cimoszewicz powiedział: trzeba się było ubezpieczać, w 1997 r., po wielkiej powodzi. Rzeczywiście trzeba się ubezpieczać. Dobrze, że takie inicjatywy są podejmowane. Natomiast analizując ten projekt, mam kilka zastrzeżeń.

    Uważam, że system ubezpieczeń powinien być powszechny, dla wszystkich, i tutaj chyba jest jak największa zgoda. Zastanawiam się jednak, jak to jest, że rząd gigantycznie zwiększa pulę środków, a nie ma gwarancji, że ceny polis nie spadną. Wrzucamy ileśset milionów złotych dla ubezpieczycieli i wydaje się, że tak naprawdę tylko oni będą beneficjentami tego ubezpieczenia. Jeśli rząd nie dba o to, żeby była górna granica składki, do której jest dopłata, to można wydrenować każde pieniądze z budżetu. To jest moje zdanie i wydaje mi się, że jest ono uzasadnione. Przypominacie sobie, panie i panowie posłowie, takie projekty jak mieszkania dla młodych etc., gdzie były ustalane górne granice, gdzie były dopłaty. Wydaje mi się, że w tym przypadku również trzeba by pomyśleć o czymś takim.

    Dlaczego wysokość dopłat oraz maksymalne sumy ubezpieczenia określone będą dopiero 30 listopada? System ubezpieczeń, wysokość składki, suma ubezpieczenia są istotną informacją konieczną do podjęcia przez rolnika decyzji dotyczącej zasiewów i powinny być znane już w czerwcu, lipcu, czyli wtedy kiedy będzie planowana produkcja na rok następny.

    Wydaje mi się, że idea jest bardzo słuszna, jeśli chodzi o ubezpieczenia dla rolników, natomiast ten projekt absolutnie nie wyczerpuje tej idei. Powinniśmy podjąć jeszcze raz wysiłek i trud, żeby ten projekt przepracować, zgłosić poprawki i złożyć go w takiej formie, aby rzeczywiście zaspokajał przede wszystkim potrzeby rolników, jednocześnie nie drenując budżetów i nie wrzucając dodatkowych pieniędzy, niepotrzebnych, dla ubezpieczycieli. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia