8. kadencja, 30. posiedzenie, 1. dzień (15-11-2016)
18. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw (druki nr 966 i 1008).
Poseł Sprawozdawca Michał Dworczyk:
Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić Wysokiej Izbie sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej dotyczące rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw, druk nr 966.
Sejm na posiedzeniu w dniu 3 listopada zgodnie z art. 39 ust. 2 regulaminu skierował projekt ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw do Komisji Obrony Narodowej w celu rozpatrzenia. Przypomnijmy, że omawiana ustawa przewiduje utworzenie piątego rodzaju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, Wojsk Obrony Terytorialnej, oraz powołanie dowódcy mającego wykonywać swe zadania przy pomocy Dowództwa Wojsk Obrony Terytorialnej.
Najistotniejszym powodem powołania Wojsk Obrony Terytorialnej jest zmiana sytuacji geopolitycznej i strategicznej Polski. Atak Federacji Rosyjskiej na Ukrainę jest dobitnym dowodem, że sytuacja w naszej części świata nie jest tak stabilna, jak do niedawna zakładaliśmy, a co za tym idzie, modernizacja i rozwój Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej jest sprawą szczególnie ważną i pilną. Utworzenie Wojsk Obrony Terytorialnej daje szansę na zasadnicze powiększenie w krótkim czasie Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej o oddziały liczące ponad 50 tys. żołnierzy, żołnierzy, co należy podkreślić, nie tylko dobrze wyszkolonych i wyposażonych, ale również charakteryzujących się wysoką ideowością i determinacją do podjęcia służby.
Dlatego też mówiąc o nowelizowanej ustawie, należy powiedzieć, że rozmawiamy dziś o dokumencie fundamentalnie ważnym z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa polskiego. Komisja Obrony Narodowej obradowała wczoraj, tj. 14 listopada. W trakcie obrad złożono osiem poprawek o charakterze legislacyjnym, które zostały przez Komisję Obrony Narodowej przyjęte i uwzględnione w sprawozdaniu, druk nr 1008. Złożono pięć poprawek merytorycznych, z których dwie zostały przyjęte przez komisję i uwzględnione w sprawozdaniu w tymże druku. Pierwsza z nich dotyczyła zgody na dalsze uczestnictwo żołnierza w organizacjach pozarządowych, druga zaś kwestii możliwości przeniesienia żołnierza OT wyłącznie w ramach Wojsk Obrony Terytorialnej. Trzy poprawki zostały odrzucone. Jedna z nich została zgłoszona jako wniosek mniejszości.
Komisja Obrony Narodowej po rozpatrzeniu wymienionego projektu na posiedzeniu w dniu 14 listopada br. wnosi, aby Wysoki Sejm uchwalić raczył załączony projekt ustawy. Bardzo dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia