8. kadencja, 30. posiedzenie, 1. dzień (15-11-2016)

18. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw (druki nr 966 i 1008).

Poseł Ireneusz Zyska:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Koła Poselskiego Wolni i Solidarni przedstawiam stanowisko w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw, druki nr 966 oraz 1008.

    Koło Poselskie Wolni i Solidarni pozytywnie ocenia inicjatywę budowy Wojsk Obrony Terytorialnej. Naszym zdaniem jest to właściwa, o charakterze strategicznym odpowiedź na ekspozycję ryzyk militarnych na kierunku wschodnim. W aktualnej sytuacji geopolitycznej Rzeczypospolitej Polskiej jedynym w miarę szybkim, tanim i skutecznym sposobem odbudowy naszego bezpieczeństwa militarnego jest odwołanie się do potencjału obronnego społeczeństwa. Jesteśmy przekonani o zdolnościach operacyjnych Wojsk Obrony Terytorialnej w zakresie prowadzenia działań antykryzysowych i antyterrorystycznych, ale przede wszystkim, naszym zdaniem, Wojska Obrony Terytorialnej powinny stać się głównym elementem systemu obrony kraju zdolnym do prowadzenia zaawansowanych technologicznie działań w wymiarze militarnym, samodzielnie oraz we współdziałaniu z innymi formacjami wojskowymi.

    W tym kontekście należy uznać za zasadną poprawkę mniejszości zgłoszoną przez posłankę Annę Marię Siarkowską, która poszerza zakres działania dowódcy Wojsk Obrony Terytorialnej o, cytuję: ˝wykonywanie zadań związanych z udziałem oddziałów i pododdziałów Wojsk Obrony Terytorialnej w prowadzeniu ochrony i obrony miejscowej, ochrony i obrony strategicznych rejonów i obiektów oraz tworzenie warunków do manewru i uderzenia wojsk operacyjnych sił własnych i sojuszniczych˝.

    Uważamy też, że system Wojsk Obrony Terytorialnej powinien być w pełni zintegrowany z systemami administracji publicznej w zakresie zarządzania kryzysowego i bezpieczeństwa publicznego i współdziałać ze wszystkimi organizacjami pozarządowymi oraz stanowić w pełni profesjonalną formację opartą na lokalnych wspólnotach zdolnych do podjęcia najpoważniejszych zadań obronnych. Ten ostatni aspekt lokalnego współdziałania jest niezwykle ważny, gdyż obecnie na świecie mamy do czynienia z nowymi zagrożeniami i sposobami prowadzenia walki, np. wojnami hybrydowymi. Jednocześnie rozwój technologiczny sprawia, że zarządzanie systemami rozproszonymi opartymi o narzędzia internetowe staje się niezwykle sprawne.

    Przypomnę, że w strategiach obronnych krajów zaawansowanych dokonuje się radykalna transformacja w technikach militarnych, np. amerykański program zbrojeniowy zainicjowany w 1999 r. zdecydowanie preferuje powietrzne systemy bezzałogowe, czyli drony. Z zadowoleniem trzeba przyjąć, że podobne inicjatywy zostały podjęte przez ministra obrony narodowej pana Antoniego Macierewicza. Należy do nich odnieść się z uznaniem. Podjęte działania potwierdzają, że minister Macierewicz dostrzega nowy paradygmat obrony kraju oparty na teorii i praktyce rozwijających się dynamicznie, rozproszonych systemów militarnych. Ich podstawę stanowią zdalnie sterowane automaty i zaawansowana technologia informatyczna. Obrona terytorialna staje się niezbędnym ogniwem takiego nowoczesnego systemu obrony i w tym kierunku należy rozwijać doktrynę obronną kraju, aby przy minimalnych nakładach i w krótkim czasie uzyskać maksymalny efekt odstraszania potencjalnego agresora.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Koło Poselskie Wolni i Solidarni będzie głosowało za przedłożonym projektem ustawy i zgłoszoną w Komisji Obrony Narodowej poprawką mniejszości. Dziękuję bardzo. (Oklaski)


Przebieg posiedzenia