8. kadencja, 30. posiedzenie, 1. dzień (15-11-2016)

1. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o funduszach promocji produktów rolno-spożywczych (druki nr 791 i 956).

Poseł Zbigniew Ajchler:

    Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Mam zaszczyt w imieniu klubu Platformy Obywatelskiej przedstawić stanowisko klubu w związku z rządowym projektem ustawy o zmianie ustawy o funduszach promocji produktów rolno-spożywczych, druk nr 956.

    Projekt tej ustawy w przedłożeniu rządowym sprowadza się zdaniem wnioskodawcy do zarządzania tymi funduszami lepszego niż do tej pory, oczywiście po wprowadzeniu zmian tej ustawy w życie. Bardzo ważnym faktem jest to, iż te zgromadzone środki finansowe nie są środkami publicznymi w rozumieniu ustawy o środkach publicznych, tylko są środkami branżowymi zgromadzonymi na poszczególnych kontach branżowych bezpośrednio zainteresowanych podmiotów.

    Chciałbym powiedzieć, że ta ustawa... Głównym jej zadaniem, głównym zadaniem tej ustawy jest to, aby przy pomocy komisji zarządczych, które są stworzone z poszczególnych podmiotów, zwiększyć, dokonać wzrostu spożycia przez ludzi, nas wszystkich, poszczególnych gatunków, rodzajów produktów, które przy tym funduszu promocyjnym są opisane. Oczywiście tego podniesienia spożycia, świadomości Polaków można dokonywać na różne sposoby. Są różne metody i mechanizmy, żeby to zwiększyć, w palecie reklamy czy w palecie różnych innych bodźców.

    Chciałbym powiedzieć jednoznacznie: proszę państwa, nowości żeście państwo wielkich tu nie wprowadzili mimo zapowiedzi posła sprawozdawcy. Chciałbym również powiedzieć, że państwo zmieniliście liczebność komisji zarządczych, w sensie wewnętrznej liczebności. Przechyliliście państwo szalę...

    (Głos z sali: Na producenta. Tak jest.)

    ...na korzyść producentów, a na mniejszą korzyść przetwórców. Czy to zmieni główny cel? Zdaniem rolników - tak, producentów rolnych - tak, zdaniem przetwórców - nie. Życie pokaże, kto ma rację. Ja osobiście też jestem zwolennikiem iścia w kierunku rolników. Dajmy im szansę. Ale chcę powiedzieć jednoznacznie, że to nie jest takie łatwe. Myślę, że z racji tego, że nie są to środki publiczne, powinniśmy dać im większą swobodę w dysponowaniu tymi środkami.

    Chciałbym powiedzieć również, że kolega poseł sprawozdawca mówił o strategii, o zwiększaniu... O strategii.

    (Poseł Piotr Polak: Pisaniu strategii.)

    To jest chyba tylko gra słów, bo nie wyobrażam sobie jakiegokolwiek funduszu, który by nie realizował celów, które się określi. Cel jest jasny - zwiększenie konsumpcji, przede wszystkim polskich produktów. Tak uważam. Ten fundusz nie powinien funkcjonować w układzie innych produktów, innego pochodzenia.

    Chciałem powiedzieć również jedną bardzo ważną rzecz, że nie odpuściliście sobie państwo zmiany w art. 2 ust. 1 co do kadencyjności. Nie wiem, czy to już jest epidemia tych zmian w Prawie i Sprawiedliwości. Zachowajcie państwo, jeśli dokonujecie zmiany... Niech gremia, które tam zarządzają, wybiorą się w sposób beznaciskowy, demokratyczny, autentyczny. Państwo zawsze musicie, jak by to powiedzieć, rewolucyjnie podchodzić, z nieufnością do obecnych gremiów zarządzających. Nie wiem, czy taka zmiana jest akuratnie potrzebna, niemniej jednak ja chciałbym powiedzieć, że w tej kwestii złożyliśmy poprawkę, która skreśla w całości art. 2 ust. 1 i ust. 2. Jest kadencyjność, powinno się dać szansę rozwoju zarządzania w nowych, w innych warunkach.

    Oczywiście nie można nie dostrzec sprawy okresu przejściowego dla mięsa wieprzowego. To jest dobrze zrobione, w sensie położenia na to akcentu.

    Niemniej jednak chcę powiedzieć jednoznacznie: klub Platforma Obywatelska uzależnia swoje stanowisko od przyjęcia tej poprawki (Dzwonek), a jakie to będzie stanowisko, to w stosownym czasie państwo się dowiecie. Dziękuję bardzo.


Przebieg posiedzenia