8. kadencja, 30. posiedzenie, 2. dzień (16-11-2016)

19. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy otoczenia prawnego przedsiębiorców (druk nr 994).

Poseł Paweł Bańkowski:

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Panie ministrze, wspomniał pan, że przedmiotowy projekt ustawy wprowadza m.in. ułatwienia w obszarze kontroli dla przedsiębiorców, i ja właśnie o ten obszar chciałbym w imieniu przedsiębiorców zapytać.

    Projekt ustawy wprowadza m.in. zmiany w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej, według których kontrolę planuje się i przeprowadza po uprzednim dokonaniu analizy prawdopodobieństwa naruszenia prawa w ramach wykonywania działalności gospodarczej. Pytanie jest następujące: Czy pan minister przewiduje doprecyzowanie uregulowania w zakresie właśnie analizy prawdopodobieństwa naruszenia prawa? Przepisy projektu w tym zakresie zostały zredagowane na zbyt wysokim poziomie ogólności, co w konsekwencji uniemożliwia określenie sposobu ich funkcjonowania w praktyce, jak również nie wynika z nich, na jakich zasadach będzie podejmowana decyzja o przeprowadzeniu analizy prawdopodobieństwa naruszenia prawa. Dodatkowo w zapisach projektu tej ustawy przewiduje się, że jedynym źródłem wskazującym sposób przeprowadzania analizy będzie nienormatywny, ogólny schemat tych procedur kontroli, który zostanie zamieszczony przez organ kontroli w Biuletynie Informacji Publicznej.

    Przedsiębiorcy negatywnie oceniają też zmianę przewidującą możliwość przeprowadzenia wobec przedsiębiorcy czynności kontrolnych w postaci pobierania próbek, dokonywania oględzin lub pomiarów przed upływem 7-dniowego terminu od doręczenia zawiadomienia (Dzwonek) o zamiarze wszczęcia kontroli. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia