8. kadencja, 30. posiedzenie, 2. dzień (16-11-2016)
26. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o instytutach badawczych (druk nr 995).
Poseł Lidia Burzyńska:
Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Odpowiadam panu posłowi z Platformy Obywatelskiej na pytanie, cóż takiego się zadziało, że wprowadzona, podpisana przez prezydenta w sierpniu nowelizacja ustawy o instytutach badawczych powraca w listopadzie ponownie. Ano dlatego, panie pośle, ponieważ w ustawie o instytutach badawczych z 2010 r. w art. 2 m.in. zapisano, że do podstawowej działalności instytutu należy: prowadzenie badań naukowych i prac rozwojowych, przystosowanie wyników badań naukowych i prac rozwojowych do potrzeb praktyki, wdrażanie wyników badań naukowych i prac rozwojowych. I tu pozwolę sobie połączyć to z odpowiedzią na pytanie pani poseł Borowiak, która m.in. stwierdziła, że Najwyższa Izba Kontroli w październiku 2015 r., kontrolując wszystkie instytuty badawcze, stwierdziła jednoznacznie...
I co, z tymi wynikami chyba pan poseł nie będzie polemizował?
(Poseł Włodzimierz Nykiel: No to już było znane...)
...że nie wykorzystują w pełni potencjału badawczego, w znikomym stopniu prowadzą działalność wdrożeniową. Proszę pana, w sierpniowej ustawie była ona zawężona tylko do państwowych instytutów badawczych, a ustawa o instytutach z 2010 r. mówi jednoznacznie w swoim art. 2, że te trzy przytoczone przed chwilą przeze mnie zadania, które stanowią obowiązek instytutów badawczych, dotyczą wszystkich, stąd dzisiejsze pierwsze czytanie projektu ustawy rozszerzającej prawdziwy nadzór nad pozostałymi instytutami, czyli pozostałymi 98 instytutami, bo tyle jest niepaństwowych.
Po drugie, czy będzie mieć pozytywne skutki finansowe? Tak, proszę państwa. Między innymi są chociażby dane Najwyższej Izby Kontroli. Niewykorzystanie, czyli to, że ilość patentów nie jest równoznaczna z wdrażaniem tych osiągnięć naukowych do gospodarki, powoduje, że gospodarka traci. A więc wykorzystanie potencjału naukowego instytutów badawczych będzie w dużym stopniu odzwierciedlać się w podwyższeniu pozytywnych skutków finansowych dla państwa, bo musimy wiedzieć, że polscy naukowcy i polscy studenci mają olbrzymi potencjał, tylko musi on być wykorzystany. To jest jedno.
I do pana posła z Platformy Obywatelskiej, który pyta mnie - powiem szczerze, że nie oczekiwałam nigdy takich słów z mównicy - czy nie mam wstydu, kiedy argumentuję. Proszę pana, a więc ja panu odpowiem: A czy państwo mieliście wstyd, kiedy rządziliście 8 lat, doprowadziliście do tego, że instytuty badawcze nie wykorzystują potencjału, że instytuty badawcze zamykają (Oklaski) drogę do tego, aby młodzi naukowcy rozwijali się? A więc, proszę pana, wydaje mi się, że to pana pytanie było nie na miejscu, a ja panu w sposób bardzo obrazowy wyjaśniłam, że nie - proszę pana, panie pośle - nie miałam, wcale nie ogarniał mnie wstyd, kiedy uzasadniałam poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o instytutach badawczych. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
(Poseł Józef Lassota: To widać, to właśnie widać, tak.)
Przebieg posiedzenia