8. kadencja, 31. posiedzenie, 1. dzień (29-11-2016)

11. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o zgromadzeniach (druk nr 1044).

Poseł Jerzy Jachnik:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Proszę państwa, ja się spodziewałem płaczu, bo to tak zawsze jest, że opozycja płacze - przez 4 lata z jednej strony, przez 4 lata z drugiej strony. Ale może zacznijmy od historii. Czy pamiętacie, kiedy powstała ustawa o zgromadzeniach publicznych? Od 1990 r. przez wiele lat obowiązywała, nikt jej nie dotykał. Kto pierwszy dotknął? Dotknęła Platforma, a konkretnie pan Bronisław Komorowski, prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, kiedy Marsz Niepodległości zaczął być dla niego groźny. Kiedy nasłano policję na demonstrantów (Oklaski), kiedy prowokowano ruchy, wtedy zmieniono ustawę. To ma znaczenie i zaraz panu powiem dlaczego. Bo po raz pierwszy ta ustawa, ja mam tekst jednolity obowiązujący do teraz, dostała...

    (Poseł Agnieszka Pomaska: Rzucali kamieniami, proszę pana.)

    Większość to są konsekwencje, co należy zrobić: legitymacje, pieczątki itd. Proszę państwa, państwo...

    (Poseł Sławomir Nitras: Widział pan spalone samochody policyjne?)

    ...pierwszy raz na manifestacji wiecie, kiedyście byli? Jak KOD powstał, to wtedy, i stąd znacie w tej chwili tę sprawę. Natomiast powiem wam jedno...

    (Poseł Dorota Rutkowska: Co pan opowiada?)

    ...i w tej jednej sprawie się z wami zgadzam: to jest kolejna ustawa, która jest legislacyjnie źle przygotowana, tak jak ustawa o Trybunale Konstytucyjnym, tak jak ta ustawa...

    (Poseł Dorota Rutkowska: Fatalnie przygotowana.)

    ...o NGO. Nie, to jest wina wszystkich nas, że się zgadzamy na to, by to robić w komisjach.

    (Poseł Sławomir Nitras: Jest źle napisana, ale pan ją poprze.)

    Uczył pana ktoś kultury?

    Wicemarszałek Ryszard Terlecki:

    Panie pośle, przeszkadza pan w prowadzeniu...

    Poseł Jerzy Jachnik:

    Może jakiś środek na uspokojenie. Chce pan środek na uspokojenie?

    Wicemarszałek Ryszard Terlecki:

    Przeszkadza pan.

    Poseł Jerzy Jachnik:

    Dam panu, dam panu. Niech się pan uspokoi.

    (Poseł Sławomir Nitras: A co, pobije mnie pan? Ja jestem bardzo spokojny.)

    Powiem państwu tak. Jest istotnie problem, jak się analizuje ostatnie wypadki właściwie, bo tak u was powstają ustawy - pod określone wypadki, a nie zgodnie z logiką. I dlatego ustawy są tak chore, jak są chore. Jest pewien problem, faktycznie, przy manifestacjach dużych, wielotysięcznych, kiedy jedna manifestacja jest koło drugiej manifestacji. Bo ja państwu powiem tak. Byłem na setkach małych manifestacji: 200, 300, 400 osób. 30 osób, to wie pan, policji było 10 razy więcej wtedy, za tej tzw. wolności waszej. Tak że proszę takich rzeczy nie opowiadać. Natomiast istnieje niebezpieczeństwo, i tutaj w pewnym sensie bym się zgodził z tym, ale bym to w sposób jasny ograniczył. W tym sensie mi się ta ustawa nie podoba, że przy manifestacjach, szczególnie dużych, jakieś rozgraniczenie powinno istnieć po to, żeby zachować bezpieczeństwo, bo różnie bywa, nad tłumem ciężko się panuje. To jest fakt.

    Tak że my tej ustawy nie poprzemy, i to z prostych względów jej nie poprzemy - dlatego że ona ma wadliwą legislację jak większość ustaw w tym Sejmie. I to nie tylko w tym Sejmie, w poprzednich kadencjach też. I albo się nauczymy...

    Żeby to zmienić w ogóle, proszę państwa, to na dobrą sprawę trzeba by zacząć zmianę od systemu wyborczego, po to, żeby przypadkowi ludzie się na tę salę, tu do Sejmu, nie dostawali i żeby prawo było tworzone w sposób zdrowy.

    (Poseł Janusz Sanocki: Brawo!)

    Ale do was to nie dotrze, bo wam się wszystkim tu świetnie żyje. (Oklaski)

    (Poseł Sławomir Nitras: Niech pan powie, do kogo pan mówi.)

    Do wszystkich, do wszystkich. Dziękuję. (Oklaski)


Przebieg posiedzenia