8. kadencja, 31. posiedzenie, 4. dzień (02-12-2016)

46. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich wydanych z naruszeniem prawa (druk nr 1056).

Poseł Ireneusz Zyska (tekst niewygłoszony):

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Koła Poselskiego Wolni i Solidarni przedstawiam stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich wydanych z naruszeniem prawa, druk nr 1056.

    Celem projektu ustawy jest przywrócenie ochrony interesu społecznego poprzez usunięcie naruszeń prawa, które wystąpiły w trakcie wydawania decyzji w oparciu o przepisy dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy, nazwanego dekretem Bieruta.

    Reprywatyzacja jest procesem polegającym na zwrocie znacjonalizowanej własności prywatnej. Problem reprywatyzacji objął zdecydowaną większość krajów postkomunistycznych, gdzie w wyniku transformacji społeczno-gospodarczej na początku lat 90. zainicjowano proces zwrotu przejętego wcześniej przez państwo mienia. Powszechnie rozumiana reprywatyzacja dotyczy dziś przede wszystkim problemu zaspokojenia roszczeń do nieruchomości przez dawnych właścicieli. Specyfika reprywatyzacji w Warszawie jest szczególna o tyle, że stanowi odwrócenie skutków nacjonalizacji dokonanej na podstawie dekretu Bieruta, który spowodował przejęcie wszystkich gruntów w granicach ówczesnej Warszawy przez m.st. Warszawę.

    Dekret Bieruta do dziś jest powszechnie obowiązującym prawem. W hierarchii prawa w Polsce jest on równy ustawie, stąd uchylenie jego przepisów wymaga interwencji ustawodawcy. Brak inicjatywy ze strony ustawodawcy przez ostatnie 27 lat doprowadził do tego, co dziś w Warszawie nazywa się dziką reprywatyzacją.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przez dwie kadencje Platforma Obywatelska do społu z PSL miała czas, aby za pomocą ustawy uregulować warunki reprywatyzacji w Warszawie i uniemożliwić przestępczą, dziką reprywatyzację. Nie zrobiły tego. Wszystko wskazuje na to, że prezydent Warszawy Hanna Gronkiewicz-Waltz z premedytacją korzystała ze swojej pozycji w partii i działając na szkodę publiczną, zadbała o interes swojej rodziny oraz interes cwaniaków, którzy opracowali wyrafinowane metody przejmowania nienależnych im nieruchomości. Najwyższy czas, aby ukrócić ten proceder i naprawić wyrządzone szkody.

    Koło Poselskie Wolni i Solidarni popiera prace nad ustawą, która ma na celu usunięcie skutków prawnych wywołanych przestępczą działalnością w trakcie dzikiej reprywatyzacji, działalnością polegającą na fałszowaniu dokumentów, naruszeniach proceduralnych w toku prowadzonych postępowań administracyjnych, naruszeniach mających związek z nadużyciem praw podmiotowych w obrocie cywilnoprawnym, naruszeniach godzących w interes społeczny, polegających na pozbawianiu uprawnień lokatorów zamieszkujących nieruchomości objęte postępowaniem reprywatyzacyjnym.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Posłowie Koła Poselskiego Wolni i Solidarni poprą przedłożony projekt ustawy.

Przebieg posiedzenia