8. kadencja, 31. posiedzenie, 4. dzień (02-12-2016)

47. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1033).

Poseł Ireneusz Zyska (tekst niewygłoszony):

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Koła Poselskiego Wolni i Solidarni przedstawiam stanowisko w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw, druk nr 1033.

    Trzy dni temu, we wtorek 29 listopada 2016 r., została uchwalona przez Sejm i podpisana przez prezydenta RP ustawa obejmująca przedmiot omawianego projektu. Zdając sobie sprawę z tego, iż nie jest możliwe, aby przedstawiony projekt ustawy miał obecnie jakąkolwiek szansę powodzenia, potraktuję dzisiejszą debatę jako okazję do przypomnienia rządowi pani premier Beaty Szydło, jak wyglądały obietnice wyborcze jej środowiska politycznego w tym zakresie.

    Mianowicie zarówno Prawo i Sprawiedliwość, jak i kandydat na prezydenta RP Andrzej Duda obiecywali w kampanii wyborczej, że podniosą kwotę wolną od podatku dla wszystkich obywateli do kwoty 8000 zł.

    Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 28 października 2015 r. orzekł, że ustawodawca, kształtując skalę podatkową, powinien chronić poziom życia ludzi, tak aby zapobiegać popadaniu ich w stan ubóstwa i wykluczenia społecznego. Kształtując obowiązki podatkowe obywateli, jako Sejm RP musimy brać pod uwagę obowiązek państwa zapewnienia każdemu człowiekowi minimum egzystencji. Wynika to także z nakazu moralnego dbania o podmiotowość i godność każdego członka naszej wspólnoty narodowej.

    Zaproponowane w poselskim projekcie ustawy rozwiązanie w przypadku jego przyjęcia spowodowałoby skutki finansowe dla budżetu państwa w wysokości 17 mld zł. Nie jest to kwota bez znaczenia. Dlatego też uważamy, że w aktualnej sytuacji wprowadzenie degresywnego mechanizmu do wyliczenia kwoty wolnej w przyjętej niedawno ustawie jest na chwilę obecną zadowalającym kompromisem między obowiązkami państwa wobec najuboższych obywateli a możliwościami budżetowymi w pokrywaniu potrzeb zbiorowych.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Koło Poselskie Wolni i Solidarni, zgadzając się z argumentacją zawartą w uzasadnieniu do przedłożonego projektu ustawy, uważa, że w tej chwili obiektywnie nie jest możliwe wprowadzenie proponowanego rozwiązania. Jednakże do dyskusji nad ostatecznym kształtem ustawy regulującej skalę podatkową, a w szczególności kwotę wolną od podatku, należy wrócić w możliwie najbliższym czasie, tj. już w przyszłym roku, aby od początku roku 2018 zapowiadana także przez Prawo i Sprawiedliwość kwota wolna w wysokości 8000 zł mogła wejść w życie jako obowiązująca każdego obywatela Rzeczypospolitej Polskiej.

Przebieg posiedzenia