8. kadencja, 32. posiedzenie, 2. dzień (14-12-2016)

22. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1013 i 1082).

Poseł Sylwester Chruszcz (tekst niewygłoszony):

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Poselskiego Kukiz'15 na temat rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw.

    Nam jako zwolennikom oddawania większych kompetencji w ręce obywateli podoba się spełnienie postulatu wielu samorządów, które w trosce o bezpieczeństwo swoich mieszkańców i ich potrzeby komunikacyjne pragną przeznaczyć środki finansowe na inicjowanie realizacji zadań (np. budowy chodników, ścieżek rowerowych itp.) przy drogach zarządzanych przez innych zarządców, np. drogach krajowych zarządzanych przez generalnego dyrektora dróg krajowych i autostrad.

    Widzieliśmy już w przeszłości sytuacje, że samorządy współfinansowały budowę czy rozbudowę dróg, jednak zbyt długo czekano na decyzje Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w tych sprawach. Kolejną przeszkodą do tej pory było to, że takie działania spotykały się z negatywną oceną regionalnych izb obrachunkowych, które kwestionowały te wydatki, twierdząc, że samorządy nie inwestują w swój majątek. Gdy spotykałem się z samorządowcami, często wskazywano właśnie na ten problem.

    Drugą zmianą, którą wprowadza ustawa, jest standaryzacja i stworzenie norm budowy dróg. Wszyscy wiemy, jak wiele nieprawidłowości pojawiało się podczas budowy niektórych dróg i autostrad. Powodowało to rozrost kosztów. Standaryzacja i stworzenie norm jest jedną z metod prowadzącą do ograniczenia kosztów budowy.

    Czekamy na efekty pracy Rady Ekspertów ds. optymalizacji inwestycji drogowych. W skład rady ekspertów wchodzi 28 przedstawicieli zarządców dróg publicznych, branży drogowej oraz strony społecznej. I to jest coś, co doceniam najbardziej - pracę ze specjalistami, z branżą, czyli z ludźmi, którzy zajmują się tym na co dzień i którzy zjedli zęby na budowie dróg i autostrad. Zadaniem rady jest wykorzystanie wiedzy i wieloletniego doświadczenia w branży drogowej do opracowania kilku wzorców, które regulują proces inwestowania w Polsce.

    Z pewnością wprowadzenie wszelkich mechanizmów współpracy i partnerstwa, w tym pomiędzy administracją samorządową i rządową, to bardzo dobre rozwiązanie.

    Jak czytamy w uzasadnieniu ustawy: ˝Taki system umożliwia zarówno wprowadzenie, jak i szybką zmianę np. szczegółowych wymagań technologicznych w budownictwie drogowym, jak również innych aspektów związanych z działaniami w tym zakresie, a co za tym idzie, zapewnia ich aktualność. W ten sposób umożliwia się np. szybkie wdrażanie nowych technologii, pozwalających bardzo często na oszczędne i przyjazne środowisku projektowanie infrastruktury drogowej zgodnie z najnowszą wiedzą techniczną i rozwiązaniami stosowanymi w budownictwie drogowym i mostowym˝. Kukiz'15 zgadza się z tymi uwagami, to właśnie branża powinna decydować o standardach budowania dróg i autostrad i standardy te powinny być jednakowe. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia