8. kadencja, 32. posiedzenie, 2. dzień (14-12-2016)

16. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o ustanowieniu ˝Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Biura Ochrony Rządu w latach 2017-2020˝ (druki nr 1062 i 1089).

Poseł Jerzy Polaczek:

    Panie Marszałku! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawić sprawozdanie o projekcie ustawy o ustanowieniu ˝Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Biura Ochrony Rządu w latach 2017-2020˝.

    Przede wszystkim chcę tutaj ponownie wspomnieć o tym, iż jest to, po pierwsze, element kontynuacji programu modernizacji Policji, który został, można powiedzieć, zainicjowany przez rząd Prawa i Sprawiedliwości w latach 2006-2007. Ten program to jest bardzo realny wymiar polityki konkretów w odniesieniu do istotnych kwestii dotyczących bezpieczeństwa państwa i instytucji, które są za to bezpieczeństwo odpowiedzialne. To jest również przede wszystkim spełnienie zapowiedzi programowych Prawa i Sprawiedliwości, rządu pani premier Beaty Szydło i kierownictwa Ministerstwa Administracji i Spraw Wewnętrznych.

    Warto tutaj przypomnieć kilka podstawowych liczb związanych z tą ustawą. Pan przewodniczący Czartoryski wspomniał o tym, iż wszystkie kluby parlamentarne poparły ten projekt. Modernizacja służb w latach 2017-2020 to ponad 9,1 mld zł, w tym ponad 5,5 mld zł to środki, które są ujęte w kolejnych budżetach tych formacji, natomiast dodatkowo ponad 3,2 mld zł stanowią środki zewnętrzne, które będą ujmowane w latach 2017-2020 w odpowiedniej rezerwie budżetowej.

    Po drugie, warto przypomnieć, iż program modernizacji tych formacji będzie dotyczył m.in. w szczególności inwestycji budowlanych w postaci budowy i modernizacji użytkowanych obiektów, wymiany sprzętu, wzmocnienia motywacyjności systemu uposażeń Policji, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu. Chcę tutaj choćby wspomnieć o tym, że właśnie ten aspekt w ostatnich latach nie był respektowany ani realizowany skutecznie przez poprzedni rząd.

    Odnośnie do sfinansowania programu modernizacji Policji chcę tutaj przypomnieć, iż to ponad 6 mld zł na najbliższe 4 lata, z tego ponad 3,5 mld to tzw. wkład własny, a ponad 2,5 mld zł to środki z rezerwy celowej. Kwoty robią, jak myślę, nie tylko dobre wrażenie, ale są to realne, powiedziałbym, nakłady, które będą czynione choćby na takie aspekty programu, jak sam zakup sprzętu transportowego, lądowego czy lotniczego - to ponad 600 mln zł. W szczególności zwróciłbym tutaj uwagę na pilne potrzeby związane z wyposażeniem Policji w nowe śmigłowce wielozadaniowe czy obserwacyjno-patrolowe. Poza tym są to wymiana ponad 2400 pojazdów, jakimi dysponuje Policja, technika specjalna, uzbrojenie, nakłady na informatykę w Policji - to ponad 650 mln zł. Warto również przy tej okazji wspomnieć nakłady towarzyszące w ramach tego programu: na modernizację, na unowocześnienie bazy dydaktycznej szkół policyjnych - to jest również bardzo ważny aspekt związany z przygotowaniem dobrych narzędzi do kształcenia przyszłych policjantów odpowiedzialnych za bezpieczeństwo państwa.

    Bardzo istotnym elementem tego programu są również nakłady na wzrost uposażeń policjantów, funkcjonariuszy Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej czy też Biura Ochrony Rządu - tutaj wspomniałbym o podwyżce w latach 2017-2020 dla Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej (Dzwonek) średnio o ponad 13,5%, a w BOR prawie o 15,5%.

    I w ostatnim zdaniu, tutaj już pan marszałek sygnalizuje upływ czasu, wspomnę również o realizacji postulatu programowego rządu dotyczącego dofinansowania w ramach tego programu ochotniczych straży pożarnych. To również ma bardzo istotny wymiar nie tylko rzeczowy, ale i społeczny.

    Oczywiście Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość w całej rozciągłości popiera rządowy projekt ustawy w tym zakresie. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia