8. kadencja, 32. posiedzenie, 2. dzień (14-12-2016)
17. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (druki nr 1061 i 1146).
Poseł Sprawozdawca Arkadiusz Czartoryski:
Panie Marszałku! Panowie Ministrowie! Wysoki Sejmie! W dniu wczorajszym połączone Komisje: Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Polityki Społecznej i Rodziny rozpatrzyły przedmiotowy projekt ustawy i również na tymże posiedzeniu zostały rozpatrzone poprawki, w tym poprawki, które zostały zgłoszone jako wnioski mniejszości. Komisja wnosi, ażeby Sejm raczył uchwalić załączony projekt ustawy.
Co do poprawek negatywnie zaopiniowanych przez komisję, ale zgłoszonych jako wnioski mniejszości, jest to poprawka nr 1 zgłoszona przez pana posła Marka Wójcika wnioskująca o nowe brzmienie art. 15c. Drugim wnioskiem mniejszości jest poprawka zgłoszona przez pana posła Maciejewskiego dotycząca skreślenia ust. 3 w art. 15c. Kolejna poprawka zgłoszona jako wniosek mniejszości to jest poprawka, która zaskutkuje nowym brzmieniem art. 22a, i to też jest poprawka zgłoszona przez pana posła Marka Wójcika. 4. wniosek mniejszości dotyczy rent rodzinnych i również jest zgłoszony przez pana posła Marka Wójcika. 5. poprawka również zgłoszona przez pana posła Marka Wójcika dotyczy nowego brzmienia art. 2. Dwa wnioski mniejszości zostały zgłoszone przez pana posła Jerzego Meysztowicza. Jeden dotyczy ust. 4 w art. 6 i jest związana z przeznaczeniem środków zaoszczędzonych w wyniku nowelizacji ustawy. Drugi dotyczy przesunięcia terminu wejścia na 1 stycznia 2019 r. Zatem mamy 7 wniosków mniejszości.
Pozytywnie zostały przez komisję przyjęte 4 poprawki. Pierwsza z poprawek dotyczy art. 13b ust. 1 pkt 5 lit. e tiret piąte. Nowe brzmienie tego tiret piątego: Akademia Spraw Wewnętrznych, a w jej ramach kadra naukowa, dydaktyczno-naukowa i naukowo-techniczna pełniąca służbę w Wydziale Bezpieczeństwa Państwa Akademii Spraw Wewnętrznych oraz na etatach Służby Bezpieczeństwa, a także słuchacze i studenci, którzy przed skierowaniem do Akademii Spraw Wewnętrznych pełnili służbę, o których mowa w ust. 1 pkt 5 i 6 oraz ust. 2 pkt 1. Chodzi tutaj o to, żeby tych osób, które pracowały w milicji bądź w straży pożarnej, a skończyły Akademię Spraw Wewnętrznych, a nie były funkcjonariuszami Służby Bezpieczeństwa, ta nowelizacja nie obejmowała, i ta poprawka zyskała akceptację całej komisji.
Druga poprawka, która została przyjęta, dotyczy art. 13b, a w zasadzie dodania art. 13c w brzmieniu: Za służbę na rzecz totalitarnego państwa nie uznaje się służby w rozumieniu art. 13b, która rozpoczęła się po raz pierwszy nie wcześniej niż w dniu 12 września 1989 r. Intencją tej poprawki jest to, ażeby osób, które po wyborach, a w zasadzie po powstaniu rządu Tadeusza Mazowieckiego, po raz pierwszy przyszły do służb, chociaż były to jeszcze służby SB, nie skrzywdzić, bo może być takie domniemanie, że przyszły w dobrej wierze, żeby te służby zmieniać. Chcę bardzo wyraźnie podkreślić, tych osób ta ustawa nie obejmuje w wyniku tej przyjętej poprawki. Druga: których obowiązek wynikał z przepisów o powszechnym obowiązku obrony. Wiemy, że różnie bywało w PRL-u, czyli że jeżeli ktoś był wzięty do wojska, do służby zasadniczej, był kierowany w różne miejsca. Ich również ta poprawka nie obejmuje. Ta poprawka również zyskała akceptację całej komisji.
I, proszę państwa, dwie poprawki. Jedna wynika z przepisów Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, ażeby komunikat mówiący o terminach naliczeń był wydawany w terminie 7 dni i ten dotyczący wysokości emerytury też, a nie w terminie 12 dni. Chodzi o ujednolicenie tych przepisów. I jeszcze jedna poprawka, która została przyjęta. Chodzi tutaj o poprawkę nr 4: W art. 4 dodaje się art. 4a w brzmieniu (...). I tutaj nie będę cytował już całego brzmienia. Chodzi o to, żeby uspójnić, zsynchronizować przepisy nowelizowanej ustawy z pracami Senatu, chodzi o zasady waloryzacji.
Tak że, szanowni państwo, komisja wnosi o przyjęcie przedmiotowego projektu ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Barbara Dolniak)
Przebieg posiedzenia