8. kadencja, 32. posiedzenie, 3. dzień (15-12-2016)

37. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o uchwale Senatu w sprawie ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi (druki nr 1110 i 1134).

Poseł Marek Sawicki:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! To jest jedna z tych wprowadzanych ustaw, która oczywiście dają nadzieję, ale będzie - nie chciałbym tego, a tak będzie - kolejną ustawą nieskuteczną, tak jak ustawa dotycząca podatku handlowego, która dała pretekst sieciom handlowym, żeby wymusić na dostawcach obniżenie cen, zmianę warunków dostaw, podnieść przy okazji ceny, zarobić kilkanaście miliardów. De facto okazało się, że tego podatku handlowego nie mamy.

    Rozwiązania ustawowe, do których z wielką nadzieją podchodzi pan poseł Sachajko, w warunkach rozdrobnionej produkcji rolniczej w Polsce, w warunkach słabych organizacji producenckich, w warunkach tak naprawdę nadal rodzącego się dopiero organizowania, żadne rozwiązania prawne i żadne zakazy wobec silnego handlu niewiele zmienią, bo grupy prawników, specjalistów od handlu zawsze znajdą sposoby na rozwiązanie. Kiedy kilka lat temu zaczęły się pierwsze procesy w zakresie nakładania kar na sieci za opłaty półkowe, stworzyła się pewna przestrzeń do dyskusji i szukania porozumienia, swego rodzaju kodeksu dobrych praktyk handlowych. I w trakcie finalizowania tych prac z różnymi grupami producentów rolnych kilku istotnych szefów organizacji, przedsiębiorstw handlujących z sieciami skwitowało prace w taki oto sposób: co wy się wtrącacie, skoro nam się dobrze z tymi sieciami handluje, na czas nam płacą, a my dzięki temu możemy rolnikom terminowo płacić. I sami przetwórcy wtedy zamknęli drogę do porozumienia, do ustępstw także ze strony sieci handlowych. To jest problem bardzo trudny, którego tą ustawą nie rozwiążemy, bo jeśli dobrze zorganizowane rolnictwo duńskie, gdzie zewnętrznie jest już tylko jedna spółdzielnia zrzeszająca sześć czy siedem spółdzielni, reprezentująca tych wszystkich rolników na zewnątrz także w tej konkurencji wielkiej, europejskiej, dziś światowej nie stanowi istotnej pozycji, siły, choć oczywiście ma lepszą kartę przetargową niż polscy rolnicy, więc jeśli równolegle do tych rozwiązań prawnych nie dołożymy wszelkich starań, być może także pieniędzy, w zakresie lepszego organizowania się rolników... Może czas najwyższy przekonać się wzajemnie i także Ministerstwo Finansów do tego, żeby spółdzielczość nie była podwójnie (Dzwonek) opodatkowana, żeby na rzecz tego zorganizowania się przetwórczo-handlowego ustąpić...

    Wicemarszałek Stanisław Tyszka:

    Dziękuję, dziękuję bardzo.

    Poseł Marek Sawicki:

    ...z doraźnych wpływów budżetowych. To może dopiero wzmocni pozycję rolników. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia