8. kadencja, 32. posiedzenie, 3. dzień (15-12-2016)
44. i 45. punkt porządku dziennego:
44. Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy budżetowej na rok 2016 (druki nr 1129 i 1149).
45. Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2016 (druki nr 1130 i 1150).Poseł Krystyna Skowrońska:
Szanowny Panie Marszałku! Państwo Ministrowie! Panie i Panowie Posłowie! Nie zgadzamy się na łamanie konstytucji. Nie zgadzamy się na pierwszy krok dotyczący likwidacji kontroli parlamentu nad rządem. Nie zgadzamy się na likwidację, jak proponuje nam rząd, na to, żeby nie wiedzieć, na co wydawane są publiczne pieniądze. Wszystkie te elementy w tej ustawie to jak akademicki przykład taranu PiS-u: po trybunale, po sądach i po innych ustawach, gdzie odbiera się prawo obywatelom, w tym przypadku - parlamentowi wybranemu przez obywateli.
Dlaczego mówimy, że to jest złe rozwiązanie? Dlatego że pomimo, iż w parlamencie klub Prawa i Sprawiedliwości zagłosował za ekstraordynaryjnym trybem procedowania, takiego się nie przewiduje, tego pierwotnego w regulaminie Sejmu, zrobiliście to państwo. Ale skandaliczne jest opowiadanie się za kolejną rzeczą. Nie dość, że to ma być Sejm niemy, który nie może wyartykułować swoich i ważnych dla obywateli spraw, to jeszcze nikt się z nim nie liczy, rząd się z nim nie liczy, łamie konstytucję. Dlaczego? Dlatego że zaproponował, abyśmy zgodzili się w ciemno na to, że jakieś wydatki zostaną zablokowane i jakieś rezerwy, chociaż nazwane, zostaną utworzone. Nie wiadomo, ile zablokowanych, nie wiadomo, jak podzielonych, nie wiadomo, czy ważne interesy są tutaj zachowane. Żaden najważniejszy interes, nawet którym by się kierował rząd, nie pozwala, by wbrew konstytucji, według zasad konstytucji, nie informować parlamentu. Trzeba było, państwo ministrowie, znaleźć tryb, żeby nas o tym poinformować. Wnosiłam, aby to był tryb niejawny.
A zatem raz jeszcze na 15 dni czy na 16 dni przed końcem roku nowelizujecie. Nie wiadomo, ile będzie blokady. Wczoraj była mowa, że to będzie 700 mln. Dołożono jeszcze jedno: w trybie prac komisji, nieregulaminowo omijając pierwsze czytanie, poprawkę dotyczącą dotacji celowej dla Funduszu Restrukturyzacji Przedsiębiorców - 300 mln. A zatem żadne - nawet ważne - powody nie usprawiedliwiają tego trybu.
I druga sprawa. Mówicie państwo i powołujecie się na to, że minister kultury prowadzi rozmowy i to powinno być w cichości. Jasne, ale parlamentu nie możecie państwo nigdy pomijać. To jest praworządność. Mówimy o zbiorach, które są prywatną własnością, nie znajdują się w rękach prywatnych, są prywatną własnością tego, kto je zgromadził. Jeśli nawet chce się je kupić, a że są to cenne zbiory, to wiemy, to nie obwiniajcie nas państwo, że o to pytamy, że będziemy przeszkadzać w negocjacjach. Nieprawda, nieprawda, bo macie obowiązek nam powiedzieć, parlamentowi. W tym przypadku również nie wskazano, najlepiej, pan minister obrony narodowej, pan wice, powiedział tak: Agencja Rezerw Materiałowych nie może powiedzieć, na co wyda pieniądze. Nie może. Czy to będzie węgiel? Też chcielibyśmy wiedzieć? Po co mamy się domyślać? Przecież mamy dostęp do informacji, możecie państwo znaleźć tryb i nie musicie się państwo narażać na krytykę na tej sali, nie musicie się państwo narażać na spekulacje medialne, tylko warto o tym powiedzieć.
Jeżeli państwu brakuje rozsądku, że tego nie zrozumiemy, to wierzcie państwo, że w tym zakresie się mylicie. My naprawdę wiemy, co jest ważne dla państwa, przez tyle lat staraliśmy się powiedzieć i pokazać, doprowadziliśmy do tego, że jesteśmy w tym miejscu bezpieczni i ponadto z tym wzrostem. Bo państwo przy budżecie mówiliście, że ma urosnąć w 2017 r., a w 2016 r. nie rosły inwestycje. Wskaźniki są bardzo niskie, a zatem, państwo ministrowie, proszę powiedzieć pani premier, że tak skandalicznego projektu ten parlament jeszcze nie miał. Będziemy się utrzymywać, niezależnie od tego, jakie państwo (Dzwonek) próbujecie szczytne cele pokazać, i mówić, że ma być cichutko, bo to są ważne rzeczy. Najważniejsza rzecz: nie łamać konstytucji, nie łamać konstytucji, a tutaj konstytucję i prawo parlamentu państwo rażąco złamali. Dziękuję bardzo.
Klub Platformy Obywatelskiej będzie przeciwko temu projektowi - długą debatę prowadziliśmy na ten temat i nie obwiniajcie nas o nic - za skandaliczny tryb, i żeby to nie był pierwszy krok do łamania prawa w zakresie budżetu i kontroli parlamentu nad rządem, będziemy się temu sprzeciwiać. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia