8. kadencja, 33. posiedzenie, 1. dzień (16-12-2016)
1. punkt porządku dziennego:
Informacja ministra rolnictwa i rozwoju wsi z realizacji ˝Programu działań Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi na lata 2015-2019˝ za okres 18 listopada 2015 r. - 17 listopada 2016 r. (druk nr 1077).
Poseł Kazimierz Plocke:
Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Rzeczywiście jeśli chodzi o dokument, który liczy 150 stron, bardzo obfity, trudno będzie w ciągu 5 minut, panie marszałku, dokonać syntetycznej analizy tego, co w tym dokumencie zawarto, tym bardziej że dotykamy kwestii funkcjonowania rządu PO-PSL w latach 2008-2015 i perspektywy do roku 2019 zaprezentowanej przez pana ministra Jurgiela.
Otóż chcę powiedzieć, że w tym dokumencie, który analizujemy, stwierdzono, że pod rządami PO-PSL dopuszczono do niekontrolowanej sprzedaży ziemi cudzoziemcom. Chcę powiedzieć, że ta teza jest fałszywa, dlatego że od 2001 r. do 30 kwietnia 2013 r. kontrolą NIK objęto trzy oddziały terenowe Agencji Nieruchomości Rolnych, w Szczecinie, Warszawie i Wrocławiu. Kwestia dotyczyła sprzedaży ziemi rolnej cudzoziemcom. Najwyższa Izba Kontroli stwierdziła we wnioskach końcowych, cytuję: Pomimo pojawiających się doniesień medialnych oraz skarg i protestów rolniczych dotyczących wykupywania ziemi rolnej przez cudzoziemców ustawa o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców skutecznie chroni interes gospodarczy i społeczny Rzeczypospolitej Polskiej. Obrót nieruchomościami w Polsce z udziałem cudzoziemców podlega skutecznej kontroli ministra spraw wewnętrznych i nie stwarza zagrożenia dla interesów narodowych - koniec cytatu. Ta sprawa jest o tyle ważna, że opinia publiczna w latach 2013-2015 była informowana o nieuprawnionym nabywaniu nieruchomości rolnych przez cudzoziemców na tzw. słupy, co wywołało falę protestów rolniczych, zwłaszcza na terenie województwa zachodniopomorskiego i przed Kancelarią Prezesa Rady Ministrów. Powstaje zatem pytanie, o co chodziło w tej kampanii, bowiem organy państwa ustaliły co innego, niż głosiła strona społeczna, a więc związki zawodowe rolników.
Panie ministrze, warto by było też pokusić się o informację, ile gruntów sprzedano cudzoziemcom w myśl prawa, w myśl ustawy o cudzoziemcach z 1920 r. i jakie sankcje zastosowano wobec tych osób, które dopuściły się złych praktyk. Chcielibyśmy to wiedzieć, bo my byliśmy karmieni tym, że jest jakaś wielka afera, natomiast chcemy wiedzieć, kto konkretnie, z imienia i nazwiska, został ukarany za złe praktyki. Teraz wiemy, że generalnie chodziło o to, żeby przygotować projekt ustawy o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości rolnych. Naszym zdaniem ta ustawa jest szkodliwa dla sektora rolnego, ponieważ stoi w sprzeczności z zapisami traktatu akcesyjnego. Państwo dąży do monopolu w zakresie nieruchomości rolnych, państwo ogranicza swobodne dysponowanie gruntami rolnymi i usztywnia obrót ziemią rolną w Polsce.
Również chciałbym zwrócić uwagę, że z przedłożonego dokumentu wynika, że rząd PO-PSL nie przedstawił realnego programu dla polskiego rolnictwa i polskiej wsi. Chcę powiedzieć, panie ministrze, że ta teza też nie jest prawdziwa, dlatego że 25 kwietnia 2012 r. rząd PO-PSL przyjął ˝Strategię zrównoważonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa na lata 2012-2020˝ i ta strategia obowiązuje do dziś. Ta strategia obowiązuje do dziś.
Również chcę stwierdzić, że krytykować też trzeba umieć i nie wolno potępiać wszystkiego, co zostało zrealizowane przez poprzedni rząd, bo jest to teza także nieprawdziwa. Chciałem się posłużyć dwoma wskaźnikami. Pierwszy wskaźnik dotyczy wydatków na rolnictwo z budżetu państwa w latach 2008-2015, drugi - wielkości eksportu produktów rolno-spożywczych w analogicznym okresie, czyli 2008-2015. W pierwszym przypadku wydatki na rolnictwo kształtowały się: rok 2008 - prawie 37 mld, rok 2016 - prawie 54 mld zł, natomiast eksport produktów żywnościowych: rok 2007 - 9,9 mld euro, natomiast rok 2015 - prawie 24 mld euro.
(Poseł Robert Telus: Ale kawa, herbata, tak.)
Prezentując te wskaźniki, trzeba też mieć świadomość, że za tymi wskaźnikami stoi ogromny wysiłek ogromnej rzeszy i urzędników, i naukowców, przedstawicieli rolników, organizacji samorządowych, branżowych itd. Chcę powiedzieć jasno: nie można (Dzwonek) tego krytykować i potępiać w czambuł.
I odnosząc się, panie marszałku, do ostatniej kwestii, czyli prezentowanego programu, chcę stwierdzić, że to jest zbiór zadań, które mają być zrealizowane do roku 2019, natomiast my chcielibyśmy, żeby minister uzupełnił ten dokument o kwestię wielkości wydatków z budżetu, które mają być przeznaczone na realizację tych zadań. Dziękuję, panie marszałku. (Oklaski)
(Poseł Artur Dunin: Brawo, Kaziu.)
Przebieg posiedzenia