8. kadencja, 33. posiedzenie, 1. dzień (16-12-2016)

5. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy otoczenia prawnego przedsiębiorców (druki nr 1157 i 1160).

Poseł Wojciech Murdzek:

    Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Może trochę przypominając, ale warto, żeby te pozytywne rzeczy się utrwalały - fakt, że projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy otoczenia prawnego przedsiębiorców to jest pierwszy pakiet 33 rozwiązań z ponad 100, które mają odbiurokratyzować gospodarkę i ułatwić życie przedsiębiorcom. Celem projektowanej ustawy jest poprawa warunków prawnych wykonywania działalności gospodarczej w Polsce.

    Poprawki wniesione przez Senat i pozytywnie zaopiniowane przez Komisję Nadzwyczajną do spraw deregulacji mają na celu wyeliminowanie wątpliwości interpretacyjnych i zapewnienie spójności terminologicznej przepisów. Warto podkreślić, że szacuje się rezultat dla przedsiębiorców w skali roku, jeśli chodzi o skutki ustawy, na poziomie 230 mln zł, jako środki zaoszczędzone na uproszczeniu przepisów i procedur. Projekt też w trakcie prac legislacyjnych był opiniowany przez ok. 100 podmiotów.

    Przyjęcie prezentowanej ustawy jest wyraźnym sygnałem zachęcającym przedsiębiorców do współpracy w kontynuowaniu tego procesu, ułatwiającego funkcjonowanie w wymiarze życia gospodarczego, a to z kolei oczywiście ma wpływ na rozwój przedsiębiorstw.

    W odpowiedzi na konkretne problemy występujące w praktyce wykonywania działalności gospodarczej i sygnalizowane przez pojedynczych przedsiębiorców, a także ich organizacje, przedmiotowy projekt wprowadza zmiany deregulacyjne w 18 ustawach w celu uproszczenia przepisów, ze szczególnym akcentem i troską, jeśli chodzi o małe i średnie przedsiębiorstwa.

    Zmiany mają na celu zmniejszenie obciążeń administracyjnych związanych z wypełnianiem obowiązków podatkowych, obowiązków związanych z księgowością, złagodzenie wymogów prawa pracy. Cele te będą osiągane przez podwyższenie obecnego maksymalnego rocznego progu przychodów uprawniających do korzystania z opodatkowania w formie ryczałtu czy też progu związanego z wymogami prowadzenia pełnej księgowości, a także poprzez podniesienie progów zatrudnienia, z którymi wiążą się z kolei określone obowiązki wynikające z prawa pracy. Zmiany powyższych przepisów ułatwią wykonywanie działalności co najmniej kilku tysiącom przedsiębiorców oraz pozwolą na znaczące oszczędności w obszarze obsługi księgowej i prawnej przedsiębiorstw, szczególnie tych małych i średnich. Oczywiście są długo oczekiwane zmiany dotyczące kontroli, Prawa budowlanego. Tak jak wspomniałem, zmieniamy 18 ustaw. Myślę, że najważniejszą rekomendacją jest to, że już w trakcie tych prac legislacyjnych przedsiębiorcy wyrażali swoje zadowolenie (Dzwonek) i gotowość do kontynuowania tego procesu. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia