8. kadencja, 36. posiedzenie, 1. dzień (22-02-2017)
11. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej i ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej (druk nr 1297).
Poseł Błażej Parda:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Tutaj ten cudowny styczeń i te miliardy, które wpłynęły, to oczywiście jest efekt wielu zdarzeń, chociażby rozliczenia grudnia, świąt, w jakimś stopniu 500+ oczywiście, ale także końca kwartału, bo niektórzy podatnicy rozliczają się co 3 miesiące, a także odmrożenia tych przetrzymywanych przez urzędy skarbowe pieniędzy i przedłużania czasu oddawania, a kiedy w końcu urzędy skarbowe zdecydowały się zwrócić te pieniądze, to przedsiębiorcy mogli dokonać zakupów.
W uzasadnieniu projektu czytamy, że projektowana ustawa ma na celu przede wszystkim wprowadzenie zmian dostosowawczych związanych z faktem, że ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej oraz ustawa z tego samego dnia Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej były procedowane w parlamencie równocześnie z ustawami wskazanymi w przedmiotowym projekcie i nie istniała możliwość uzgodnienia ich treści.
Przecież to państwo decydujecie, co i kiedy jest procedowane. Przecież jedne projekty czekają w zamrażarce przez wiele miesięcy, a inne wchodzą pod obrady z dnia na dzień, oczywiście te rządowe i te ze strony Prawa i Sprawiedliwości, poselskie w pierwszej kolejności. Tym bardziej dziwi brak skoordynowanych działań legislacyjnych. Poza tym wszystko wskazuje na to, że to był rządowy projekt tak naprawdę, a nie poselski.
Dalej czytamy: podobny zbieg procesu legislacyjnego dotyczył ustawy z dnia 30 listopada o zmianie ustawy o kierujących pojazdami oraz niektórych innych ustaw. Ponadto w przedmiotowym projekcie dodano przepisy, które mają na celu usprawnienie utworzenia Krajowej Administracji Skarbowej i usunięcie wątpliwości w stosowaniu niektórych przepisów.
Z tego, co pamiętam, w pierwszym czytaniu apelowałem o zwolnienie tempa prac, bo później będzie trzeba łatać dziury. Niestety, ale wyszło na moje. Niechlujstwo legislacyjne jeszcze nieraz na pewno do nas powróci, tak jak ˝Powracająca fala˝ Bolesława Prusa. Czasami odnoszę wrażenie, że państwo płacicie swoim pracownikom od literki albo może od strony A4 w myśl idei: im więcej, im szybciej, tym lepiej. A wiadomo, że pośpiech powoduje to, że popełniane są liczne błędy, których nie wychwyci czasami ani Senat, ani Sejm.
Wszyscy wiemy, że ta ustawa o administracji skarbowej była trudna i obszerna. Cała ustawa powinna przejść standardowe konsultacje, tak jak wszystkie propozycje rządowe. Tutaj niestety była wycieczka na skróty, dlatego dzisiaj te błędy trzeba naprawiać. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia