8. kadencja, 36. posiedzenie, 1. dzień (22-02-2017)

13. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym (druk nr 1288).

Poseł Michał Jaros:

    Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Nowoczesna pragnę przedstawić oświadczenie dotyczące rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym, druk nr 1288.

    Projekt zakłada wprowadzenie do ustawy o podatku akcyzowym rozwiązań, które mają docelowo wyeliminować nadużycia dotyczące obrotu alkoholem etylowym całkowicie skażonym. Obrót takim alkoholem miałby podlegać w efekcie zwiększonej kontroli. Zmiany te miałyby zostać uzyskane poprzez likwidację wątpliwości interpretacyjnych przy korzystaniu ze zwolnienia od akcyzy wbrew celom dyrektywy alkoholowej i postanowieniom rozporządzenia Komisji Europejskiej nr 162/2013.

    W szczególności dotyczy to alkoholu skażonego metodą wskazaną przez Węgry, w stosunku do którego, jak wynika z uzasadnienia projektu, organy zidentyfikowały nieprawidłowości związane z jego odkażaniem na terytorium Polski. Alkohol całkowicie skażony np. metodą węgierską, w celu zastosowania do niego zwolnienia z akcyzy, będzie musiał zostać skażony na Węgrzech i dotrzeć do Polski w ramach wewnątrzwspólnotowego nabycia.

    Nowelizacja nakłada jednak nowe obciążenia na podmioty zajmujące się nabywaniem wewnątrzwspólnotowym alkoholu całkowicie skażonego. Zmiany te przewidują wprowadzenie obowiązku rejestracji jako podatnik podatku akcyzowego oraz obowiązku dokonywania zgłoszenia o planowanym nabyciu wewnątrzwspólnotowym do właściwego naczelnika urzędu celnego.

    Należałoby tutaj zwrócić po raz kolejny uwagę na przewidywany okres vacatio legis, który w tym przypadku miałby wynieść tylko 14 dni. To jest kolejny przypadek, gdy przedsiębiorcy dowiadują się z dnia na dzień o tym, jakie przepisy będą ich obowiązywać. To vacatio legis wynoszące 14 dni naszym zdaniem jest zdecydowanie za krótkie. Powinno być przynajmniej 3 miesiące. Będziemy wnioskowali o to w komisji, jeśli oczywiście ten projekt będzie procedowany w Komisji Finansów Publicznych.

    Tak jak powiedziałem, nie jesteśmy przeciwni temu projektowi. Będziemy pracowali nad tym projektem w komisji finansów, będziemy wnosili swoje uwagi, będziemy chcieli też wnieść uwagi, które przedstawiają przedsiębiorcy z branży. Co prawda ta ustawa dotyczy ok. 35 przedsiębiorstw w Polsce, ale mimo wszystko dla nas każdy przedsiębiorca jest tak samo ważny i opinia każdego przedsiębiorcy będzie wysłuchana, i jeżeli będzie przychylność komisji, najwyższej oczywiście Komisji Finansów Publicznych, będziemy próbowali takie propozycje składać. Tak że naszą decyzję o przyjęciu tego projektu będziemy podejmowali po zakończeniu prac w Komisji Finansów Publicznych. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia