8. kadencja, 36. posiedzenie, 1. dzień (22-02-2017)

2. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o przedstawionym przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny oraz ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich (druki nr 846 i 1188).

Poseł Michał Szczerba:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie Rzeczniku! Wysoka Izbo! Polska jest wyjątkowym krajem. Polska jest krajem dziedzictwa Janusza Korczaka i prof. Marii Łopatkowej. W związku z powyższym dobro dziecka jest wartością o szczególnym znaczeniu w polskim porządku prawnym, a jego naruszenie, jak również naruszenie dobra osoby nieporadnej ze względu na jej stan psychiczny i fizyczny cechują się bardzo wysoką szkodliwością społeczną.

    Janusz Korczak blisko 120 lat temu pisał: Dziecko zostało uznane za człowieka, za istotę, z którą trzeba się liczyć, której nie wolno wieść na smyczy, lecz należy kierować nią umiejętnie, z rozwagą, wysiłkiem umysłu, uczucia i woli.

    Szanowni państwo, przed nami ważny projekt, który powstał w Biurze Rzecznika Praw Dziecka, ale jednocześnie projekt, który spotkał się z życzliwością urzędu prezydenta. Ten projekt wniósł prezydent Rzeczypospolitej. Co jest bardzo ważne, ten projekt ma przede wszystkim na celu zwiększenie poziomu ochrony małoletnich, ze szczególnym uwzględnieniem dzieci poniżej 15. roku życia, a także osób nieporadnych ze względu na swój stan psychiczny lub fizyczny. Potrzebna jest ochrona dóbr dziecka polegająca na walce z przestępczością, w szczególności ochrona przed grożącą przestępczością seksualną. Ta ochrona powinna mieć najwyższy priorytet. Dlatego też proponowane rozwiązania zwiększają karnoprawną ochronę małoletnich ofiar przestępstw.

    Bardzo ważne jest również rozszerzenie katalogu okoliczności, które sąd uwzględnia, wymierzając karę. We wszystkich sprawach karnych sądy będą zobowiązane do sprawdzenia, czy przestępstwo nie zostało popełnione na szkodę małoletniego. Bardzo ważne w projekcie wypracowanym przez podkomisję i samą komisję jest to, że projekt przewiduje zaostrzenie odpowiedzialności za działania ze szczególnym okrucieństwem, a także wobec przestępców, którzy dopuszczają się okaleczenia, uprowadzenia, porzucenia, pozbawienia wolności dziecka czy handlu dziećmi.

    Inna proponowana zmiana również zwiększa karnoprawną ochronę ofiar przestępstw - tą zmianą jest wprowadzenie obowiązku zawiadomienia organu powołanego do ścigania przestępstwa o karalnym przygotowaniu lub usiłowaniu, lub dokonaniu przestępstwa przeciwko życiu i zdrowiu, wolności oraz przeciwko wolności seksualnej, obyczajności, wymierzonego w dobro dziecka. Ostrzejsze kary za przemoc wobec dzieci, w tym wprowadzenie kar za brak reakcji na najcięższe przestępstwa popełniane na dzieciach, są coraz bliżej. Gdy ten przepis, który proponuje w swoim sprawozdaniu komisja, wejdzie w życie, osoba, która posiądzie wiedzę o ciężkim przestępstwie popełnianym wobec dziecka, będzie miała nie tylko społeczny, ale też prawny obowiązek zawiadomienia o tym fakcie organów ścigania.

    Chciałbym w imieniu klubu Platforma Obywatelska podziękować jeszcze raz inicjatorom, czyli Biuru Rzecznika Praw Dziecka, w szczególności Zespołowi Analiz Systemowych, podziękować Kancelarii Prezydenta RP za zgłoszenie tego projektu oraz podziękować sejmowej Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach, która w sposób bardzo gruntowny przepracowała ten projekt. Z tego finału, który dzisiaj przedstawia komisja, z dorobku tych prac klub Platformy Obywatelskiej jest zadowolony i poprzemy zaproponowane rozwiązania. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia