8. kadencja, 36. posiedzenie, 3. dzień (24-02-2017)

32. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku rolnym oraz ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (druk nr 1232).

Poseł Mirosław Maliszewski:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Komisja do Spraw Petycji przedkłada Wysokiemu Sejmowi projekt ustawy, który ma zmienić dwie ustawy, mianowicie ustawę o podatku rolnym i ustawę o podatkach i opłatach lokalnych.

    Otóż przedmiotem jednej z petycji skierowanych do naszej komisji była sprawa uregulowania przez Wysoki Sejm kwestii, która wywołuje kontrowersje wśród wielu płatników jednego i drugiego podatku, regulowanej jedną i drugą ustawą, wtedy kiedy mamy do czynienia ze współwłasnością działki albo ze współwłasnością nieruchomości. Mianowicie zdarzają się takie przypadki, że współwłaścicielami działki albo nieruchomości jest kilku właścicieli, z których jeden ustawowo jest zwolniony z płacenia tego podatku. Może to być Skarb Państwa albo może to być gmina. Dotychczasowa praktyka mówiła o tym, że - tak traktują to obie ustawy - solidarne podejście do płacenia podatków powoduje, że w takim zakresie inny współwłaściciel jest obowiązany zapłacić 100% takiego podatku. Wydawało się to i wydaje się to niesprawiedliwe, tym bardziej że tych współwłaścicieli może być więcej niż jeden i może być teoretycznie - a może i praktycznie też tak jest - takie zdarzenie, że np. Skarb Państwa lub gmina jest współwłaścicielem w 99%, a osoba fizyczna współwłaścicielem 1% danej nieruchomości albo danej działki. W związku z tym ponieważ tamte podmioty są zwolnione z płacenia tego podatku, całe obciążenie podatkowe spoczywa na tym jednym współwłaścicielu, bardzo często mniejszościowym, w tym teoretycznym przypadku nawet może to stanowić 1%. Przedmiotem przedłożenia Komisji do Spraw Petycji do Wysokiej Izby jest właśnie kwestia uregulowania tego, aby w takich przypadkach odpowiedzialność podatkowa była solidarna w stosunku do procentowej części czy ułamkowej części współwłasności nieruchomości albo budynku.

    W związku z tym wygląda na to, że warto się tą sprawą zająć, i dlatego komisja zdecydowała się na to, żeby przedstawić Wysokiej Izbie projekt, o którego przyjęcie wnoszę w imieniu komisji. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia