8. kadencja, 37. posiedzenie, 1. dzień (08-03-2017)

9. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (druk nr 1280).

Poseł Genowefa Tokarska:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług, druk nr 1280.

    Głównym celem projektu ustawy jest uproszczenie zasad rozliczania VAT, podatku VAT przez polskich podatników. Jedną z propozycji jest zmiana sposobu przekazywania organowi podatkowemu informacji o pojazdach samochodowych wykorzystywanych wyłącznie do działalności gospodarczej, dla których podatnicy mają obowiązek prowadzić ewidencję przebiegu pojazdu. Obecnie informację o pojazdach podatnicy przekazują w terminie 7 dni od dnia, w którym ponieśli pierwszy wydatek związany z tymi pojazdami. W projekcie ustawy proponuje się, by informacja ta była przekazywana w deklaracji podatkowej za okres, w którym podatnicy poniosą pierwszy wydatek związany z tymi pojazdami. Jednocześnie projekt uchyla obowiązek aktualizacji informacji o tych pojazdach w przypadku zmiany np. sposobu wykorzystania samochodu przez podatnika.

    Najistotniejszą jednak zmianą, którą wprowadza niniejszy projekt, jest uproszczenie obecnego wzoru deklaracji VAT. Obecnie obowiązujący formularz deklaracji - to już było podkreślane przez wnioskodawców - ma dwie strony i zawiera 60 rubryk. Tutaj proponuje się zastąpienie tej deklaracji deklaracją 1-stronicową zawierającą jedynie sześć pól. Projektodawcy uzasadniają, że te przepisy wynikają z dyrektywy unijnej VAT 2006/112/WE, która właśnie wymaga jedynie sześciu obowiązujących pól w deklaracji. Projektodawcy negują wiele informacji składanych do Ministerstwa Finansów, uważając je za zbędne i niepotrzebne. Nie będę dzisiaj wchodzić w te szczegóły. Sądzę jednak, że w tym zakresie konieczne jest jednoznaczne stanowisko resortu finansów, jakie informacje są potrzebne i niezbędne do tego, by ta deklaracja mogła zaistnieć.

    Kolejną zmianą proponowaną w niniejszym projekcie jest konsolidacja ośmiu różnych deklaracji, w tym czterech różnych deklaracji tylko podatku VAT, w ramach jednego formularza. Zgodnie z projektem ustawy wszyscy podatnicy rozliczający VAT miesięcznie czy kwartalnie będą składać informację na jednym wzorze deklaracji, który to wzór wprowadzony będzie rozporządzeniem ministra finansów i jest integralną częścią projektu ustawy. Projekt ustawy uchyla również wzory deklaracji podatków innych niż VAT, w tym podatku od wydobycia kopalin, podatku od sprzedaży detalicznej czy podatku od niektórych instytucji finansowych.

    Zatem, reasumując, trzeba powiedzieć, że omawiany projekt zawiera rzeczywiście bardzo szerokie uproszczenia, które w ramach ograniczania biurokracji zasługują na pogłębioną analizę przez Wysoką Izbę. Sądzę, że te propozycje są dogodne i dobre dla przedsiębiorców, ale też uważam, że muszą one uzyskać również pozytywną opinię ze strony administracji finansowej, ze strony ministra finansów. Myślę, że możemy popracować solidnie nad tym projektem. Osobiście mam wątpliwości, czy sześć pól, pozycji w deklaracji podatkowej może być wystarczające, ale to są moje wątpliwości. Natomiast w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego chcę powiedzieć, że jesteśmy za przekazaniem projektu do dalszych prac w komisji. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia