8. kadencja, 37. posiedzenie, 1. dzień (08-03-2017)
2. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o związku metropolitalnym w województwie śląskim (druki nr 1211 i 1302).
Poseł Józef Lassota:
Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Ustawa, której dzisiaj jest drugie czytanie, na pewno jest rozwiązaniem, które było oczekiwane od dawna, czego dowodem było to, że w 2015 r. większość sejmowa, rząd Platformy Obywatelskiej i PSL-u, uchwaliła już ustawę. Dzisiejsza ustawa, projekt tej ustawy orzeka, iż traci moc tamta ustawa. Ale gdy się popatrzy na treść, to w zasadzie można powiedzieć, że w bardzo dużym stopniu jest to powtórzenie. Czasem są pewne inaczej określone zwroty czy nazwy, ale jest to... Właściwie bazą była tamta ustawa i powiedziałbym, że nawet można by się pokusić o taki zwrot, że projekt nosi pewne znamiona plagiatu. Oczywiście w przypadku rządu byłoby to bardzo nieładnie, gdyby rząd tak postępował. To jest jedna sprawa.
Druga - mam pytanie: Jakie były rzeczywiste powody, aby, po pierwsze, tamtą ogólną ustawę zamienić na ustawę tylko dla Śląska? Bo przecież wystarczyło... Nawet jeśli trzeba było zmienić jakieś zapisy, to należało to zrobić w formie nowelizacji ustawy, a zostawić możliwość dla pozostałych regionów. Pozostałe regiony znowu będą się borykać z tym, że każdy będzie sobie próbował według nowych zasad czy według podobnych zasad, a wydaje się, że funkcjonowanie państwa powinno polegać na tym, żeby były pewne rozwiązania systemowe, a nie jednostkowe.
I ostatnie pytanie. W art. 41 jest zapis, iż nabycie mienia przez związek metropolitalny następuje na podstawie porozumienia z gminami. Wydaje się, że przeniesienie praw rzeczowych to nie jest tylko sprawa porozumienia. Wprawdzie dalej (Dzwonek) jest mowa o tym, iż to ustawa o gospodarce nieruchomościami itd., ale czy to sformułowanie jest właściwe i poprawne? Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia