8. kadencja, 37. posiedzenie, 1. dzień (08-03-2017)

1. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1183 i 1304).

Poseł Bartłomiej Wróblewski:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość stanowisko w sprawie sprawozdania Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw.

    Projekt stanowi część przygotowywanego przez Ministerstwo Rozwoju pakietu 100 zmian dla firm, pakietu ułatwień dla przedsiębiorców. Nie ulega wątpliwości, że dla rozwoju gospodarczego Polski, dla poprawienia oceny Polaków funkcjonowania administracji konieczne są zmiany w procedurach administracyjnych. Zdecydowana większość z nas, tak przedsiębiorców, jak i pozostałych obywateli, uznaje stan obecny za nie do zaakceptowania ze względu na formalizm, ze względu na skomplikowanie procedur, ze względu na przewlekłość postępowań, ze względu na brak zaufania do zapadających rozstrzygnięć. Dlatego zdecydowanie zgadzamy się z celem, który przyświecał Radzie Ministrów przy przygotowywaniu tego projektu. Jest nim przeciwdziałanie przewlekłości postępowań administracyjnych oraz zwiększenie zaufania obywateli do organów administracji i sądów administracyjnych, a także wydawanych przez nie rozstrzygnięć. W konsekwencji wspieramy także realizację szczegółowych celów przywołanych przez Radę Ministrów: usprawnienie postępowań administracyjnych oraz skrócenie czasu ich trwania, zmniejszenie ilości rozstrzygnięć kasatoryjnych, bardziej partnerskie podejście administracji do obywateli. W naszej ocenie projekt zawiera wiele rozwiązań prowadzących do realizacji zakładanych celów: rozstrzyganie wątpliwości faktycznych i prawnych na korzyść strony, dążenie organu do polubownego załatwienia sprawy.

    Projekt umożliwia wykorzystanie mediacji w administracji, przewiduje nowe, klarowne zasady stosowania kar administracyjnych, które powinny być adekwatne do przewinienia i towarzyszących mu okoliczności, a wreszcie skraca drogę spraw administracyjnych toczących się w sądach administracyjnych.

    Chcemy państwa bardziej służebnego wobec obywateli, chcemy szybszego rozpatrywania spraw administracyjnych, chcemy sprawniejszej administracji. Dlatego, występując w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, oświadczam, że klub poprze dalsze prace nad projektem ustawy. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia