8. kadencja, 37. posiedzenie, 1. dzień (08-03-2017)
6. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym (druki nr 1288 i 1303).
Poseł Włodzimierz Nykiel:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska przedstawić stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym.
Jak powiedział mój przedmówca, prawo Unii Europejskiej przewiduje zwolnienie z akcyzy alkoholu całkowicie skażonego. Reguluje to dyrektywa z października 1992 r. w sprawie harmonizacji struktury podatków akcyzowych od alkoholu i napojów alkoholowych, popularnie zwana w slangu podatkowców dyrektywą alkoholową.
Do skażenia alkoholu wykorzystywane są: jednolity środek skażający, tzw. euroskażalnik, albo dodatkowe środki skażające stosowane w poszczególnych państwach członkowskich. Jednakże trzeba powiedzieć, że niektóre krajowe środki skażające, w tym w szczególności skażalnik węgierski, są, po pierwsze, nietrwałe, a ponadto łatwe do usunięcia, co ułatwia oszustwa podatkowe. W Polsce dokonuje się wielu tego rodzaju oszustw. Jednocześnie w związku z brzmieniem przepisów nasze sądy dopuszczały wykładnię, zgodnie z którą można skażać alkohol etylowy w każdy sposób dopuszczony w jakimkolwiek państwie członkowskim, w tym także metodą węgierską.
Na tym tle wskazać należy, że regulacja zawarta w projekcie w tej chwili ocenianym jest potrzebna i zasługuje na dodatnią ocenę, gdyż usuwa ona wątpliwości interpretacyjne narosłe w związku z dotychczasowym brzmieniem przepisów. Oczywiście jest ona zgodna z prawem Unii Europejskiej. W myśl regulacji zawartych w projekcie w przypadku produkcji w Polsce zwolnieniu podlegał będzie alkohol etylowy skażany albo euroskażalnikiem, albo dodatkowymi środkami dopuszczonymi przez Polskę, a więc wyeliminuje to ułatwienie oszustw podatkowych. Dlatego też, jak powiedziałem wcześniej, ów projekt zasługuje na dodatnią ocenę. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia