8. kadencja, 37. posiedzenie, 1. dzień (08-03-2017)

6. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym (druki nr 1288 i 1303).

Poseł Michał Jaros:

    Szanowna Pani Marszałek! Szanowny Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Nowoczesna pragnę przedstawić oświadczenie dotyczące rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym, druki nr 1288 i 1303.

    Projekt zakłada wprowadzenie do ustawy o podatku akcyzowym rozwiązań, które mają docelowo wyeliminować nadużycia dotyczące obrotu całkowicie skażonym alkoholem etylowym. Obrót takim alkoholem miałby podlegać w efekcie zwiększonej kontroli. Zmiany te miałyby zostać uzyskane poprzez likwidację wątpliwości interpretacyjnych przy korzystaniu ze zwolnienia od akcyzy wbrew celom dyrektywy alkoholowej i postanowieniu rozporządzenia Komisji Unii Europejskiej nr 162/2013.

    Zgodnie ze wspomnianym już wcześniej orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego alkohol skażony metodami dopuszczonymi w którymkolwiek państwie Unii Europejskiej, czyli nie tylko euroskażalnikiem, ale również skażalnikiem łotewskim czy węgierskim, jest zwolniony z podatku akcyzowego. Nowelizacja ustawy o podatku akcyzowym spowoduje jednak, że w Polsce z konieczności płacenia akcyzy zostanie zwolniony jedynie alkohol skażony za pomocą euroskażalnika bądź też polskiego odpowiednika, natomiast nadal będzie możliwe sprowadzanie z krajów Unii Europejskiej zwolnionego z akcyzy alkoholu skażonego za pomocą innych skażalników.

    Tego rodzaju alkohol będzie więc dopuszczony do obrotu, ale jego produkcja w Polsce będzie zakazana. To oznacza, że nastąpi w jakimś stopniu ograniczenie swobody działalności gospodarczej, a co ważne, ograniczenie to będzie miało charakter dyskryminujący w odniesieniu do przedsiębiorców z niektórych państw Unii Europejskiej.

    Nowelizacja nakłada również nowe obciążenia na podmioty zajmujące się nabywaniem wewnątrzwspólnotowym alkoholu całkowicie skażonego, których według resortu finansów funkcjonuje w Polsce ok. 35. Wiem, że to jest tylko 35 przedsiębiorstw, ale dla Nowoczesnej, dla Klubu Poselskiego Nowoczesna każde przedsiębiorstwo jest tak samo istotne niezależnie od tego, czy jest ich 35, czy 35 tys., o każde będziemy walczyć, o to, żeby miało równe prawa na rynku nie tylko polskim, ale i europejskim. Zmiany te przewidują wprowadzenie obowiązku rejestracji jako podatnik podatku akcyzowego oraz obowiązku dokonywania zgłoszenia o planowanym nabyciu wewnątrzwspólnotowym do właściwego naczelnika urzędu celnego.

    Szanowni Państwo! W imieniu Klubu Poselskiego Nowoczesna chcę przedstawić nasze stanowisko. Mamy swobodę w głosowaniu nad tym projektem. Część posłów oczywiście będzie ten projekt popierać, a wszystkie osoby, które uważają, że ten projekt ustawy jest dyskryminujący w odniesieniu do polskich przedsiębiorców, będą głosowały przeciw. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia