8. kadencja, 37. posiedzenie, 1. dzień (08-03-2017)

1. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1183 i 1304).

Poseł Mieczysław Kasprzak:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! To dobrze, że mamy do czynienia z rządowym projektem ustawy, ważnej ustawy, bo jest gwarancja, że pan minister, rząd dokładnie przeanalizował te propozycje zmian w prawie dotyczącym działalności gospodarczej. A to jest ważne i istotne, żebyśmy nie mieli do czynienia z takimi sprawami jak ostatnio chociażby przy wycince drzew. Uproszczenie - upraszczamy prawo i cieszymy się, że upraszczamy to prawo, a później wychodzi tak, jak jest, i propozycja naprawy tego zmierza w kierunku jeszcze bardziej restrykcyjnym, niż było do tej pory. To pokazuje, jak trzeba rozsądnie podchodzić do tych rozwiązań.

    Polskie Stronnictwo Ludowe uważa, że to jest dobry projekt. Nigdy za dużo deregulacji, bo prawo się dewaluuje i cały czas trzeba śledzić to, co złego dzieje się w regulacjach prawnych dotyczących działalności gospodarczej, bo zmienia się charakter prowadzonej działalności gospodarczej i otoczenie, więc to trzeba na bieżąco robić. To było robione, to jest i to trzeba będzie co jakiś czas poprawiać i usprawniać.

    Ja bym nie zgodził się z tym, że to jest akurat jakieś cudotwórcze rozwiązanie, że nagle stanie się cud i przedsiębiorcy poczują się wolni, swobodni, będą mieli wszystko, czego oczekują. Tak na pewno się nie stanie. Kto żyje w realiach, ten wie, że to jest niemożliwe. Tutaj ważne jest to rozstrzyganie na korzyść strony ze strony instytucji państwowych. To też nie zawsze tak jest do końca i można by tutaj dziesiątki przykładów podawać, najlepsze to są takie z życia. Przykład Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - trwają kontrole w tej chwili i wstrzymano rolnikom wypłaty, dlatego że są wątpliwości, czy rolnik dobrze złożył wniosek. A więc do czerwca rolnicy nie będą mieć dopłat wypłaconych, bo ktoś podejrzewa, że może być źle. Jeżeli jest domniemanie prawdomówności, to proszę wypłacić, a później dochodzić konsekwencji.

    Ja bym się nie zgodził też z tym, że nagle ustawa jest tak wspaniała - ona jest dobra i potrzebna - że wszyscy popierają, nawet opozycja. Jak sobie przypominam, w poprzednich kadencjach również ustawy deregulacyjne w 100% były popierane, panie ministrze, przez opozycję, przez PiS wtedy, w 100%. Bo to trzeba robić, tak jak powiedziałem, ze względu na to, że prawo musi być przejrzyste, czytelne i dostosowywane do bieżącej sytuacji. Tak że nie zachwycałbym się, że akurat coś nadzwyczajnego się wydarzyło. Po prostu to jest normalne i wszyscy powinniśmy zabiegać o to, aby tworzyć dobre prawo, eliminować te wszystkie nieprawidłowości, które się zdarzają.

    W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego chcę powiedzieć, że jesteśmy za przyjęciem tej ustawy. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia