8. kadencja, 37. posiedzenie, 2. dzień (09-03-2017)
Oświadczenia.
Poseł Tomasz Kostuś (tekst niewygłoszony):
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W najbliższą sobotę, 11 marca obchodzimy Dzień Sołtysa, czyli coroczne, polskie święto będące wyrazem wdzięczności i szacunku dla sołtysów za ich pracę, a jednocześnie dobrą okazją do zwrócenia uwagi społeczeństwa na rolę sołtysa w polskiej wsi.
Instytucja sołtysa jest znana w Polsce od średniowiecza. Wielowiekowa tradycja oraz niezmiennie istotna pozycja osoby stojącej na czele społeczności wiejskiej wskazują, iż funkcja ta jest niezwykle potrzebna. Co istotne, sołtysa wybierają mieszkańcy sołectwa, w wyniku czego najczęściej zostaje nim osoba, która wykazuje się wybitną znajomością spraw lokalnych. Współcześnie do obowiązków sołtysów, oprócz reprezentowania sołectwa na zewnątrz, należy m.in. zwoływanie zebrań wiejskich, realizowanie uchwał rady gminy, a także pobieranie podatków rolnego i leśnego.
W przeddzień tegorocznych obchodów państwa święta pragnę złożyć najszczersze podziękowania oraz życzenia włodarzom wsi wszystkich regionów naszego kraju, a w szczególności sołtysom województwa opolskiego, którego jestem przedstawicielem. Jako były samorządowiec z pełnym przekonaniem stwierdzam, że każdy sołtys jest wyjątkową osobą. Zostaliście państwo obdarzeni szczególnym zaufaniem, udzielonym przez mieszkańców waszych miejscowości. Wypełnianie funkcji społecznych jest trudnym zadaniem, które w tym przypadku wymaga dodatkowych i szczególnych cech osobowości, gdyż to państwo, pośród wszystkich samorządowców, jesteście najbliżej swoich lokalnych społeczności. Każdego dnia stykacie się bezpośrednio ze wszystkimi problemami mieszkańców waszych sołectw, często nie są to łatwe spotkania. Pełnienie funkcji poborcy podatkowego to zadanie trudne i odpowiedzialne, które często może wywoływać negatywne skojarzenia. Nie bez znaczenia jest również fakt, iż sołtys musi posiadać zdolności mediacyjne, aby w sprawach konfliktowych móc zareagować i zająć odpowiednie stanowisko. Jednak dzięki waszej zaradności oraz pracowitości potraficie państwo temu wszystkiemu podołać.
W tym miejscu pragnę przypomnieć o istotnym osiągnięciu przypadającym na okres rządów Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego, tj. przyjęciu nowej regulacji dotyczącej funkcjonowania funduszu sołeckiego. Wyodrębnienie z budżetu gminy środków zagwarantowanych na realizację przedsięwzięć służących poprawie życia mieszkańców wsi przy zwiększeniu o 15% liczby gmin, w których funkcjonuje fundusz, wzmocniło pozycję sołectw. Zmiana przepisów nastąpiła na mocy ustawy z dnia 21 lutego 2014 r. o funduszu sołeckim. Pragnę zauważyć, iż zgodnie z przedmiotową ustawą na fundusz sołecki w roku 2016 z budżetu państwa wyodrębniona została kwota 129 mln zł, a w 2017 r. kwota ta kształtuje się już na poziomie 132 mln zł.
W tym miejscu nie sposób pominąć faktu, że 27 stycznia br. już w pierwszym czytaniu głosami posłów Prawa i Sprawiedliwości odrzucony został poselski projekt ustawy o sołtysach i radach sołeckich. Rzeczony projekt zakładał umocnienie ustroju sołectw jako jednostek pomocniczych funkcjonujących w gminach wiejskich. Zgodnie z projektem na nowo miały zostać określone kompetencje organów sołectwa. Jednocześnie projekt dążył do wzmocnienia pozycji sołtysa, który dzięki nowym kompetencjom miał uzyskać uprawnienia funkcjonariusza publicznego, oraz zakładał przyznanie, niezależnie od diet i zwrotu kosztów podróży służbowych, wynagrodzenia związanego z pełnioną funkcją. Niestety projekt został odrzucony.
Kończąc, pragnę z tego miejsca szczerze podziękować wszystkim sołtysom za trud, pracę i poświęcenie. Życzę państwu wytrwałości, sukcesów, satysfakcji z realizacji codziennych obowiązków oraz wszelkiej pomyślności. Niech poczucie dobrze wypełnionego obowiązku wobec mieszkańców wsi będzie źródłem państwa zadowolenia i radości.
Przebieg posiedzenia