8. kadencja, 38. posiedzenie, 1. dzień (22-03-2017)

1. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny (druki nr 1193 i 1314).

Poseł Sprawozdawca Andrzej Matusiewicz:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Przedstawiam sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny, druk nr 1193.

    Marszałek Sejmu na posiedzeniu w dniu 8 lutego 2017 r., na podstawie art. 87 ust. 2 w związku z art. 90 ust. 1 regulaminu Sejmu, skierował powyższy projekt ustawy do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach w celu jego rozpatrzenia.

    Komisja po rozpatrzeniu tego projektu ustawy na posiedzeniu w dniu 23 lutego 2017 r. wnosi, aby Wysoki Sejm raczył uchwalić załączony projekt ustawy.

    Komisja wprowadziła do tytułu ustawy zmianę uzupełniającą o ustawę o pomocy osobom uprawnionym do alimentów z dnia 7 września 2007 r. z uwagi na wprowadzenie do tego projektu art. 2 nadającego nowe brzmienie art. 5 ust. 3b pkt 1 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów w następującym brzmieniu: Jeżeli decyzja o uznaniu dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych stanie się ostateczna, organ właściwy dłużnika składa wniosek o ściganie za przestępstwo określone w art. 209 § 1 Kodeksu karnego. Zgodnie z zasadami techniki prawodawczej, jeżeli są zmieniane jedynie dwie ustawy, to obie powinny być wymienione w tytule ustawy zmieniającej.

    Okres vacatio legis został zachowany taki, jaki był w pierwotnym projekcie, tzn. ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia. Również wszystkie treści nowelizacji art. 209 § 1 Kodeksu karnego zostały przyjęte przez Komisję Nadzwyczajną, czyli ta forma podstawowa przestępstwa niealimentacji określona w art. 209 § 1 Kodeksu karnego, forma kwalifikowana z § 2, również wnioski o ściganie przestępstwa niealimentacji mogą zgłaszać pokrzywdzeni, organy pomocy społecznej lub organy podejmujące działania wobec dłużnika alimentacyjnego. I to, co zostało najistotniejsze z tej nowelizacji, czyli § 5 i 6, które mówią o tzw. czynnym żalu sprawcy, oraz terminy określenia zapłaty zaległych alimentów - 30 dni w postępowaniu przygotowawczym od pierwszego przesłuchania i również 30 dni w postępowaniu sądowym, gdzie sąd ma obowiązek odstąpić od wymierzenia kary, ale jest również wyłączenie: chyba że wina sprawcy i społeczna szkodliwość czynu przemawiają przeciwko odstąpieniu od wymierzenia kary. Czyli jest nowa, szczególna przesłanka sędziowskiego wymiaru kary.

    Proszę Wysoką Izbę o przyjęcie sprawozdania i uchwalenie tej ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

    (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Barbara Dolniak)

Przebieg posiedzenia