8. kadencja, 39. posiedzenie, 1. dzień (05-04-2017)
1. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej o rządowym projekcie ustawy o inwestycjach w zakresie budowy lub przebudowy toru wodnego Świnoujście - Szczecin do głębokości 12,5 metra (druki nr 1349 i 1392).
Poseł Sylwester Chruszcz:
Dziękuję.
Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt zaprezentować stanowisko Klubu Poselskiego Kukiz’15 wobec sprawozdania komisji o rządowym projekcie ustawy o inwestycjach w zakresie budowy lub przebudowy toru wodnego Szczecin - Świnoujście do głębokości 12,5 metrów.
Pogłębienie toru wodnego Szczecin - Świnoujście właśnie do tej głębokości zwiększy dostępność portu Szczecin - Świnoujście, co ułatwi przewóz i wywóz towarów, zapewni rozwój usług okołoportowych oraz umożliwi likwidację ograniczeń żeglugowych polegających m.in. na wyznaczaniu tzw. mijanek.
W uzasadnieniu ustawy czytamy, że jej celem jest wprowadzenie ułatwień proceduralnych w zakresie przedinwestycyjnych prac przygotowawczych. Przewidziano rozwiązania, które umożliwią szybkie przygotowanie i sprawną realizację pogłębienia toru wodnego wraz z niezbędnymi pracami towarzyszącymi. Etap proceduralny dzięki temu skróci się o ok. 6 miesięcy, co - miejmy nadzieję - przyczyni się do efektywnego wydatkowania środków publicznych. Jest to ważne, ponieważ planuje się, że na inwestycję będzie trzeba przeznaczyć ponad 1385 mln zł.
Cieszy to, że w niniejszym projekcie zaproponowano zapisy upraszczające procedurę środowiskową w zakresie potwierdzenia jej zgodności z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. To dobrze. Zaproponowano zwolnienie inwestora z obowiązku przedstawiania wypisów i wyrysów z planu zagospodarowania przestrzennego przy składaniu wniosku o wydanie opinii w zakresie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko i całego obszaru Natura 2000, a także przy występowaniu z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Kukiz’15 uznaje, że dobrym rozwiązaniem są przepisy ułatwiające zajęcie pod inwestycję gruntów, na których znajdują się rodzinne ogrody działkowe. Da to możliwość prostszego i szybszego pozyskiwania terenów ogrodowych pod inwestycję, z możliwością polubownego rozwiązywania sporów. Uznajemy, że takie rozwiązania są w naszym interesie narodowym. W projekcie ustawy określono także ścieżkę proceduralną w sytuacji wyłączenia z zarządu Lasów Państwowych gruntów, które zgodnie z projektem budowalnym będą wykorzystywane pod inwestycję.
Pogłębienie toru wodnego Szczecin - Świnoujście do głębokości 12,5 m to jedna z podstawowych inwestycji, związana nie tylko z rozwojem portów w Szczecinie, ale także będąca ważnym impulsem dla rozwoju całego regionu.
Głębokość techniczna liczącego 68 km toru wodnego łączącego Świnoujście ze Szczecinem prawie na całej długości wynosi 10,5 m. Pozwala to na bezpieczną żeglugę tylko statków o zanurzeniu do 9,15 m. Bałtycki standard w zakresie głębokości akwenów w portach morskich czy terminalach kontenerowych to obecnie 15-16 m. Warunkiem utrzymania przez port w Szczecinie konkurencji jest właśnie pogłębienie tego toru.
Położenie Szczecina w głębi lądu może stanowić atut portu. Daje ono szansę dotarcia tańszą drogą morską znacznie bliżej odbiorców i nadawców obsługiwanych w nim ładunków. Podobne usytuowanie w głębi lądu, a więc bliżej zaplecza i zlokalizowanych tam ośrodków gospodarczych, zauważyć można w wielu portach europejskich. Przykładem może być port w Hamburgu - od otwartego morza dzieli go tor o długości 110 km, a także w Antwerpii, gdzie odległość od morza do portu to 130 km. Większość realizowanych tam przeładunków wskazuje, że porty te rozwijają się i stanowią ważne centra gospodarcze regionów i państw, w których funkcjonują.
Jeśli chcemy dołączyć do europejskiej czołówki, to oczywiście powinniśmy pogłębić tor wodny do 12,5 m. Niniejsza ustawa pozwala właściwie przygotować się do tej inwestycji.
My jako Klub Poselski Kukiz’15 oczywiście będziemy głosować za tą ustawą, za tymi rozwiązaniami. Cieszy nas, że wszystkie kluby poselskie, parlamentarne w Sejmie będą popierać ten kierunek, ponieważ służy on całej społeczności Szczecina, Polic, Świnoujścia. I to jest naprawdę koło zamachowe tej części Polski. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia