8. kadencja, 39. posiedzenie, 2. dzień (06-04-2017)
19. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1409).
Poseł Mirosław Pampuch:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W art. 1 pkt 1 jest zawarty zwrot dotyczący rozszerzenia kognicji RIO na osobę prawną, a więc samorządową osobę prawną. Definiujecie te podmioty: ˝pojedynczo lub wspólnie, bezpośrednio lub pośrednio wywierają wpływ, w szczególności przez˝. Czyli poza tymi elementami, które są wymienione w ustawie, wskazujecie jeszcze państwo na elementy, które bezpośrednio lub pośrednio wywierają wpływ. Może pan zdefiniuje to, co ministerstwo rozumiało pod tym pojęciem? To jedno pytanie.
Drugie pytanie. Rzeczywiście znacząco rozszerzacie państwo katalog podmiotów objętych kontrolą RIO, ale nie tylko podmiotów, bo również zakres przedmiotowy kontroli RIO, m.in. o podatki i opłaty. To oznacza, że wszystkie opłaty ustalane przez jednostki samorządu terytorialnego będą obecnie weryfikowane. Uchwały będą kontrolowane przez regionalną izbę obrachunkową. Zarówno za podmiotowym, jak i przedmiotowym zwiększeniem zakresu obowiązków powinno iść zwiększenie obsady kadrowej w regionalnych izbach obrachunkowych, natomiast w uzasadnieniu ustawy wskazujecie państwo, że nie przewidujecie żadnego zwiększenia finansów przeznaczonych na realizację tych zadań. To jest zupełnie niezrozumiałe. Dlaczego w ten sposób?
Panie ministrze, pan się tu chwali raportem z konsultacji, że te konsultacje były modelowe. (Dzwonek) Nawet raport nie jest modelowo sporządzony, ponieważ nie zawiera informacji, które propozycje zostały przyjęte...
Wicemarszałek Stanisław Tyszka:
Dziękuję bardzo.
Poseł Mirosław Pampuch:
...które odrzucone, ale rozumiem, że ten rząd po prostu nie prowadzi...
Wicemarszałek Stanisław Tyszka:
Dziękuję bardzo.
Panie pośle, czas minął.
Poseł Mirosław Pampuch:
...konsultacji społecznych...
(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)
...stąd też wyjątkowo teraz nie wie, o czym mówi.
Przebieg posiedzenia