8. kadencja, 39. posiedzenie, 2. dzień (06-04-2017)
24. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym (druki nr 1440 i 1450).
Poseł Włodzimierz Nykiel:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska przedstawić stanowisko wobec uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym.
Na wstępie wypada przypomnieć, że prawo Unii Europejskiej przewiduje zwolnienie z akcyzy alkoholu całkowicie skażonego. Jednakże niektóre środki skażające, w tym w szczególności skażalnik węgierski, są nietrwałe lub łatwe do usunięcia, co ułatwia oszustwa podatkowe. W Polsce niestety dokonuje się wiele tego rodzaju oszustw. Jednocześnie sądy dopuszczały u nas wykładnię, zgodnie z którą można skażać alkohol etylowy w każdy sposób dopuszczony w jakimkolwiek państwie członkowskim, w tym metodą węgierską.
Regulacja zawarta w projekcie ustawy jest potrzebna i zasługuje na pozytywną ocenę. Usuwa ona wątpliwości interpretacyjne, które narastały na tle dotychczasowego brzmienia przepisów. W konsekwencji nowych rozwiązań nie może być zwolniony z akcyzy wyprodukowany w Polsce alkohol skażony całkowicie według metody węgierskiej.
Poprawka Senatu przewiduje wprowadzenie obowiązkowego rejestru podmiotów odbierających alkohol całkowicie skażony i niektóre wyroby zawierające alkohol etylowy. Rejestr ma umożliwić monitorowanie wykorzystania alkoholu całkowicie skażonego oraz wyrobów, o których mówiłem. Ma on być prowadzony przez podmioty dokonujące sprzedaży, chodzi tu o sprzedaż w opakowaniach o pojemności 20 l i większej. Poprawka zasługuje na pozytywną ocenę. Wątpliwości budzi jedynie odwoływanie się do Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, a nie do Nomenklatury Scalonej, CN, a jak wiadomo od PKWiU już w tej sferze właściwie odeszliśmy. Generalnie rzecz biorąc jednak, ocena jest dodatnia. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia