8. kadencja, 39. posiedzenie, 2. dzień (06-04-2017)

12. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Jacek Bogucki:

    Odpowiadając na te pytania - oczywiście wyłączymy spod przepisów już tak jednoznacznie, chociaż to naprawdę wynika bezpośrednio z prawa unijnego, dostawy bezpośrednie, rolniczy handel detaliczny, sprzedaż bezpośrednią, a więc te elementy, które pojawiają się w relacji rolnik - konsument. To jednoznacznie trzeba zdefiniować. Zdefiniujemy pojęcie producenta. Tu jest nadinterpretacja niewynikająca z interpretacji Agencji Rynku Rolnego ani ministerstwa, to, że w dalszej części tego łańcucha od producenta do handlu także ten obowiązek jest wprowadzony. Nie, to dotyczy tylko pewnej części łańcucha i tych produktów, które trafiają do dalszego przetwórstwa. Chodziło nam o to, żeby właśnie nie było omijania, po to były wprowadzone te przepisy, łańcucha dostaw poprzez korzystanie z pośredników. Zawężone zostaną także sektory do tych podstawowych rynków, w których trzeba tego typu rozwiązania wprowadzić. Oczywiście jeszcze zbieramy wszelkie uwagi i w najbliższym czasie ten projekt, już go mam w wersji roboczej, jest przygotowany, trafi do uzgodnień wewnątrzresortowych, międzyresortowych i konsultacji społecznych, tak aby w stosunkowo krótkim czasie zostały te przepisy uchwalone. Ale chciałbym też przestrzec przed wylaniem dziecka z kąpielą, bo, tak jak powiedziałem, najsłabszym ogniwem łańcucha dostaw jest jednak rolnik. Musimy tego rolnika umiejętnie chronić, musimy go umiejętnie wspierać. Nie chciałbym, aby doszło do tego, o czym wspomniał pan poseł, iż pozwalamy na to, by rolnik składał oświadczenie, że nie chce zawierać umowy, jeśli to oświadczenie nie będzie jego dobrowolną deklaracją, tylko wymuszoną przez podmioty skupujące, wymuszoną słowami: jeśli będziesz chciał zawrzeć umowę, to od ciebie nie kupię po prostu, kupię, jeśli złożysz tego typu oświadczenie. To też trzeba mieć na uwadze. Zdajemy sobie sprawę, ile złego dzieje się w tym łańcuchu dostaw, jak rolnicy są oszukiwani, jak są wykorzystywani, ile dociera do ministerstwa skarg na nieuczciwych odbiorców, którzy przez lata nie płacą za dostarczone produkty rolne, którzy miesiącami nie płacą za dostarczone produkty rolne.

    Trzeba starać się uporządkować tę sferę. Zawieranie umów jest jednym z elementów, który ma tę sferę porządkować, ale nie jest panaceum, nie jest rozwiązaniem jedynym i nie jest rozwiązaniem bez wad. Na pewno będą wprowadzone (Dzwonek) tego typu rozwiązania, które będą chronić rolników przed nieuczciwymi odbiorcami. Dziękuję.


Przebieg posiedzenia