8. kadencja, 40. posiedzenie, 2. dzień (21-04-2017)
5. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie przeciwpożarowej.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Jarosław Zieliński:
Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoki Sejmie! Boli was ta ustawa, boli. Boli utrata wpływów...
(Poseł Magdalena Kochan: Nie obrażaj posłów.)
...boli utrata monopolu, boli utrata monopolu.
(Poseł Krystyna Pawłowicz: Tak jest.)
Jest to jedyny znany mi przypadek, jeżeli państwo znacie inny, proszę mi powiedzieć, kiedy ustawowo jest zagwarantowane przekazywanie środków jednemu, konkretnemu stowarzyszeniu.
(Poseł Sławomir Nitras: Przecież to jest poselski projekt.)
W żadnej innej dziedzinie tego nie ma. Jedno stowarzyszenie, Związek Ochotniczych Straży Pożarnych, a właściwie Zarząd Główny tego związku, ma na mocy ustawy zagwarantowany coroczny dopływ środków finansowych. To nie jest demokratyczne rozwiązanie. To nie jest rozwiązanie do zaakceptowania w państwie prawa.
(Poseł Elżbieta Radziszewska: A jaka była wasza propozycja dla działkowców?)
To po pierwsze. Po drugie...
(Poseł Elżbieta Radziszewska: A związek działkowców według PiS to co?)
...słyszymy takie głosy, jakoby to było rozwiązanie jakieś szczególnie nowe. Nie. Przypomnijmy: takie rozwiązanie, że komendant główny Państwowej Straży Pożarnej te środki kierował zarówno do jednostek Państwowej Straży Pożarnej, jak i do jednostek ochotniczej straży pożarnej, funkcjonowało między rokiem 1991 a 1997. Przez 6 lat to funkcjonowało i wtedy jakoś tego krzyku nie było. Wracamy do tego rozwiązania po 20 latach. Przez 20 lat było coś nienormalnego, wracamy do normalności, wracamy do normalności.
Teraz odpowiedź na zarzut rzekomej niekonstytucyjności tego rozwiązania. Nie można planować wydatków, jeżeli nie ma pieniędzy. Jeżeli ktoś planuje wydatki, nie mając środków, nie mając wiedzy o tych środkach, to robi to na własną odpowiedzialność. Tak że tu nie ma czegoś takiego, że coś jest odbierane. Te pieniądze nie wpłynęły jeszcze na konto zarządu głównego, w związku z tym nie można było planować wydatków z tych środków, bo nie była znana ich wielkość i ich po prostu nie było. Jak planowaliście, wasz problem, wasz problem. Tego nie wolno było robić. Środki, które wpłynęły czy wpłyną jeszcze do wejścia w życie ustawy według starego trybu, będą w dyspozycji zarządu głównego OSP. Te, które będą wpływały po wejściu w życie ustawy, będą wpływały tą ścieżką, którą reguluje, ustanawia teraz ta ustawa. I to wszystko, tu nie ma żadnych wątpliwości, żadnych problemów. A że boli? Utrata monopolu i wpływów boli, rozumiem to. (Oklaski)
(Poseł Dominik Tarczyński: Brawo.)
Przebieg posiedzenia