8. kadencja, 41. posiedzenie, 1. dzień (10-05-2017)

5. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o obywatelskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin oraz niektórych innych ustaw (druki nr 30 i 1521).

Poseł Krystyna Skowrońska:

    Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Koniec wieńczy dzieło - mówi się, kiedy się osiąga sukces. Kiedy przygotowuje się skargę w sprawie emerytur dla celników zrównanych z emeryturami policyjnymi, kiedy składa się ją do Trybunału Konstytucyjnego, te same argumenty, które leżą u podstaw złożenia wniosku, potem są podzielane przez posłów wnioskodawców. Czy w tym przypadku było tak samo? Ano nie. Jeżeli mówimy, że we wniosku do Trybunału Konstytucyjnego mówiono, że trzeba zrównać emerytury celników z innymi emeryturami służb mundurowych, przyznając tzw. emeryturę policyjną, to trzeba było w konsekwencji, łącznie ze stanowiskiem rządu do tego projektu, tak zrobić. Co innego, pani premier dzisiejsza, ówczesna pani poseł Beata Szydło podpisała się pod projektem, żeby dać uprawnienia bez żadnych dodatkowych warunków. Została premierem i powiedziała: nie, nie, trochę inaczej to zrobimy. Ówczesny poseł Duda, a dzisiaj prezydent, również będzie stał przed takim dylematem. A zatem, jeżeli chcemy mówić, ograniczono w stosunku do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z marca 2015 r. to prawo osób, określając ten krąg, ograniczając w stosunku do celników, którzy wykonują zadania policyjne. Przyznano im dodatkowe kryteria 5 lat wykonywania zadań w warunkach policyjnych i określono datę zupełnie inną niż wskazywano przed rokiem 1999, nie zaliczając im tego okresu służby w Służbie Celnej bądź dzisiaj w Krajowej Administracji Skarbowej.

    Tu mamy ten dylemat dotyczący jakości, rzetelności mówienia, tego, czym się rządzi kampania wyborcza. Młodzi uczniowie czy młodzi państwo siedzący na galerii, musicie wiedzieć, że w kampanii wyborczej przy tym projekcie, jak i przy innych PiS mówił: chcemy czego innego, a wystrychnięto trochę na dudka Komitet Inicjatywy Ustawodawczej, który zebrał 200 tys. podpisów. Rozpoczęto procedowanie w 2015 r., to jest taki początkowy druk. Czy było szybko? Wolno. Bo jeżeli znamy terminy, w jakich odbywa się procedowanie na tej sali, czyli jedna noc - jedna ustawa, to liczyło się na spowolnienie tego procesu. A zatem względem projektu z inicjatywy obywatelskiej, ukłony dla wysokiego Prezydium i dla pana przewodniczącego Siwego, ograniczono w tym projekcie możliwość i ilość funkcjonariuszy, którzy liczyli, że to rozwiązanie zostanie przyjęte. Państwo ten projekt zmienili.

    Oczywiście dyskusja toczy się od 18 lat w sprawie emerytur dla Służby Celnej. Winy nie są tylko poprzedników, bo i Prawo i Sprawiedliwość w latach 2005-2007 tego tematu nie podniosło, i poprzednicy. A zatem, jeżeli mówimy dzisiaj o rozwiązaniu, to mówmy bez hipokryzji, bez uciekania się do sztuczek. Nasze poprawki zmierzają do przywrócenia takiego rozwiązania, aby było to rozwiązanie kompleksowe, trakujące wszystkich funkcjonariuszy w Służbie Celnej jednakowo, bo taki był charakter stosunku pracy, który zawierali, i żeby nie było chęci Prawa i Sprawiedliwości np. do ograniczenia emerytur tzw. policyjnych innych pracowników, np. Policji, Państwowej Straży Pożarnej czy innych.

    Zatem składamy ten projekt, bo wyrok Trybunału Konstytucyjnego staramy się czytać wprost, chcemy problem rozwiązać poważnie i rzetelnie, a zatem zgłaszamy takie poprawki. Przedłożę je na ręce pana marszałka. Nie może być tak, że państwo dzisiaj mówili, że koniec wieńczy dzieło, kiedy mamy zamieszanie przy reformie Krajowej Administracji Skarbowej, gdzie 14,5 tys. celników czeka na to, który z nich będzie zatrudniony, bo ucywilnionych może być ok. 4 tys. pracowników, a pozostali pracownicy również czekają na tę pracę. (Dzwonek) A zatem nie możemy się na to zgodzić. Pracowałam w podkomisji. Pani przewodnicząca podkomisji i dzisiaj sprawozdawca pani poseł Szydełko mówiła o tej pracy, ale w tej pracy systematycznie, każdorazowo projekty i poprawki rządu osłabiały pozycję, ograniczały ilość...

    Wicemarszałek Stanisław Tyszka:

    Proszę kończyć, pani poseł.

    Poseł Krystyna Skowrońska:

    ...funkcjonariuszy, którzy mogą z tego skorzystać. Namawiamy państwa, jeżeli chcecie poważnie rozmawiać z obywatelami, przyjmijcie te poprawki. My rozumiemy, że...

    Wicemarszałek Stanisław Tyszka:

    Dziękuję, pani poseł, dziękuję.

    Poseł Krystyna Skowrońska:

    ...chcą państwo, inicjatywa obywatelska, zawrzeć kompromis.

    Wicemarszałek Stanisław Tyszka:

    Dziękuję bardzo, pani poseł. Proszę już nie przedłużać.

    Poseł Krystyna Skowrońska:

    My będziemy państwu pomagać we wszystkim, aby ta sprawa miała szczęśliwy finał. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia